第一篇：刑事案件评查报告范文
0 2023 年度 案卷 评查 工作 报告
为了规范税收执法行为，提高税收执法案卷质量，推进法治政府建设，根据 XX 市委工作安排，按照《XXX》的规定，我局领导高度重视,组织开展了税收执法案卷评查活动，现将评查情况报告如下: 一、基本情况 税收执法案卷评查工作是提高全市税务系统税收执法人员执法水平、防范税收执法风险、规范税收执法的重要手段。我局领导高度重视该项工作，成立执法案卷评查工作领导小组，积极组织自查，并要求各单位报送自查情况汇总表及参评案卷，确保税收执法案卷评查工作的顺利开展。2023年度我局共有各类税收执法案卷 21 卷，其中税务行政处罚案卷 6 卷、行政许可案卷 15 卷。经评查，大多数税收执法案卷装卷规范，执法内容认定事实清楚、证据确凿、适用法律依据准确、程序合法、权利告知明确。但是有少数税收执法案卷仍存在取证不规范、手续不完备、装卷不规范等问题。
二、主要做法 我局案卷评查主要分为两个阶段：
一是自查自纠阶段。由各税收执法单位对本单位 2023年度实施的各类行政处罚和其他行政案卷进行及时整理和
认真自查，并将行政处罚和其他行政执法案卷自评表在规定时间内报我局法制部门。
二是调卷评查阶段。2023 年度我局已办结并形成的税务行政执法案卷共 21 卷，严格按照《XX》，进行逐卷评查，填写案卷评查记录表，打出自评分，备注存在问题等，并进行编号存档。通过认真评查，汇总 21 份执法案卷，行政许可案卷平均分 99 分，行政处罚案卷平均分为 99 分，主要问题集中在案卷归档及证据复印方面。
三、整改措施 结合本年度税收执法案卷评查活动反映的问题，我局将采取以下几项措施，全面提升税收执法案卷的质量：
一是 抓整改，巩固税收执法案卷评查工作成果。一是针对这次税收执法案卷评查结果进行通报，要求各税收执法单位对税收执法工作中存在问题认真清理，制定整改措施，规范执法行为；二通过对税收执法人员进行培训，提高税收执法人员的执法能力和办案水平。
二 是健全 机制 ，完善税收执法监督工作长效机制，加强税收执法案卷评查后评查结论的运用。一是健全税收执法案卷评查制度，完善税收执法案卷评分标准，定期开展全市税收执法案卷评查交流活动，并对优秀案卷及办案人进行表彰奖励，以优秀案卷为示范，发扬“争先创优”的意识，全面提升税收执法工作水平。二是建立健全税收执法人员办案质
量责任追究制度，结合税收执法责任制的推行工作，明确案件办理内部运行机制，实行错案责任追究制，进一步增强税收执法人员的大局意识和执法责任意识。三是完善税收执法责任考核制度，对税收执法案卷评查中发现的税收执法过错问题，应纳入被评查单位目标责任制考核办法，并追究相关人员的执法过错责任。
2023 年 10 月 20 日
第二篇：刑事案件评查报告范文
20XX年，在直属机关党委的领导支持下，在全体工会委员的共同努力下，机关工会围绕中心，服务大局，较好地完成了各项工作任务。
(一)突出重点、服务大局，为事业发展提供正能量
开展“光盘行动”的倡议活动。
积极响应*厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的号召，机关工会向在*测绘创新基地工作和就餐的干部职工发出开展“光盘行动”的倡议书，这次活动得到局党组的大力支持，得到了局机关和各直属单位的有力配合。
国家局党组*、局长徐德明和其他各位局领导都在倡议书上签名，各司室负责同志及广大干部职工也踊跃签名，努力做“光盘行动”的实践者和推动者。
通过活动，使广大干部职工从思想深处认识到*号召厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的重大意义，厉行节约、文明用餐已成为广大干部职工的自觉行动，就餐浪费现象明显减少，“光盘行动”收到实实在在的成效，广大干部职工结合群众路线实践教育活动，正在用实际行动贯彻中央八项规定和局党组十项措施。
组织开展杨艳萍同志先进事迹宣传。
(二)搭建*台、创新方式，丰富干部职工文化生活
组织学习党的*精神主题赛诗会活动。
积极响应中央国家机关工委和国土部直属机关工会号召，组织局属各单位职工积极参加活动，共征集到35篇作品，其中：有10篇作品在中央国家机关工委获奖，15篇作品在国土部直属机关工会获奖，我局荣获优秀组织奖。
积极协助直属机关工会举办了测绘系统第三届“九成杯”乒乓球比赛，组建了机关乒乓球队，积极参加比赛并荣获优秀组织奖。
协助直属机关工会组织了在京单位的“迎新春团拜会”，为大家奉献一场职工自编自演的文艺演出。
根据机关和各单位工作特点，广泛组织丰富多彩的文化体育活动。
年内，组织机关工会女职工观看了“庆三八名家金曲文艺演唱会”。
在*创新基地院内组织了跳绳比赛，110余人参加了比赛，比赛因地制宜，就地取材，最大限度地节省了经费支出，体现了崇尚文明、勤俭办事的良好风尚，受到大家的欢迎和充分肯定。
制定全年电影播放计划，在测绘创新基地定期播放电影24部，并及时组织职工观看。
为机关工会会员等发放了北京世博园门票。
积极组建机关乒乓球代表队，参加了北京测绘院组织的乒乓球友谊赛，并荣获第二名的好成绩。
通过这些活动，使广大职工扩大交流，增进友谊，激发活力，有力推动了测绘地理信息文化建设和事业发展。
(三)以人文本、关心职工，激发干部职工精神动力
牢固树立一切为了职工、事事想着职工、处处依靠职工的理念，注重人文关怀，加强职工服务体系建设。
积极开展送温暖走访慰问活动，争取多方筹集资金，20XX年在中央国家机关工委为我局困难职工及全国劳模争取到了困难补助金、劳模慰问金38000元。
关心女职工的健康，积极协调有关部门，为女职工增加了体检项目。
继续组织了带薪休假工作。
年内为全体职工办理了电影卡、公园年卡及生日贺卡，主动探望住院职工，切实关心生育女职工，积极帮助家庭困难职工，增加了工会组织的感召力和向心力，增强了职工队伍的凝聚力和战斗力，推动了各项工作的开展。
(四)夯实基础、完善体系，切实加强工会自身建设
工程训练实*结报告 上个学期的时候，每天都看到好多人穿着军训服，当时就很好奇，不是都军训完了吗，怎么还有人穿这衣服啊？后来听同学说了才知道，原来学校还有工程训练课，可是一直没有机会接触。到了这学期终于有机会了，心里充满了期待，可以见识一下这门课了。因为工程训练是我进入大学第一次近距离接触生活，第一次了解机床上的制作工艺，第一次用自己的双手制作一些作品。虽然说这些作品并没有什么经济价值，但是对于我们来讲却是一笔宝贵的财富。
可是当我真正知道这些课，真正上了这些课才知道，我错了。它们原不是我想的那么简单，我们有十节课，分别是车削、铣削、钳工、机电、装配、铸造、锻压、焊接和现代制造。
虽然工程训练课已经结束几个星期了，但是每次看到自己亲手做的钳工、铁艺、铸造的作品，思绪还是会不自禁的飘回到那几次工程训练课。
在此感谢学校提供一次如此有意义的课程，同时感谢老师们一次次辛勤的教诲。
通过这次工程训练，我掌握了很多的实际的工程操作的知识并且亲身经历了其中的乐趣。以下是我对工程训练的心得与体会。工程训练可以说是我们进入大学第一次近距离接触生活，第一次用自己的双手制作一些作品。虽然说这些作品并没有什么经济价值，但是对于我们来讲却是一笔宝贵的财富。虽然工程训练课已经结束了，但是每次看到自己亲手做的钳工、铁艺、铸造的作品，思绪还是会不自禁的飘回到那几次工程训练课。以下是我对工程训练的心得与体会。
作为当代大学生的我们如果只是对书本中的知识加以理解和消化是远远不够的。如果想要百尺竿头更进一步更进一步就必须把实践加入其中。但是社会上的机会并不是特别充足的，学校开设了这儿一门课程很好的弥补了这一个缺陷，使我们的见识更加广泛了，使我们的实际操
作水*更加熟练了。很感谢学校能开设这么一门有用的课程。
在焊接试验中，这是我的第一个工程训练，焊接其实考验的就是自己的动手的感觉和细致程度。在焊接的过程中不能过快或者是过慢，过快则有可能造成脱焊，过慢则很影响焊接的美观性。然而在焊接试验中，主教焊接的老师的和蔼、仁慈、宽以待人给我留下了很深的印象；其次是实验中刺激的内容让我对这讲课印象极其的深刻。尽管实验内容同样非常简单，但是对于初次接触焊接的我们还是有一定的难度。为了防止一道道刺眼的光芒刺伤我们的眼睛和皮肤，我们不得不带着面具进行操作，最后我还是要表达一下我对焊接老师的佩服与尊敬，他真的用自己的行动做到了诲人不倦，一遍遍不厌其烦的向我们讲解焊接的技巧和方法，让我们特别为之感动。 再谈谈铣削和车削这两个实验吧。我觉得他们也十分有意思。有一天我从CCTV新闻中看见
有工人也再操作那天我们操作过类型的机床。原来以为学校的东西都是很过气的，现在发现我们还是紧跟时代的背景嘛。同时，我也觉得车削和铣削是最能让我感觉到工程训练和工厂的味道的。在操作这些机床的时候，对于一个热爱动手与动脑的人而言是一件十分快乐的事情。然而比较起来，在车削和铣削这两个实验中，初步让我有了一种车间的感觉，那一台台价值不菲的机器深深吸引了我。虽然我们学习的不过是一些最基础的应用，但是实践过程中，收获快乐的同时，团队合作精神和动手能力也得到进一步提高。在这十讲工程训练课中，给我留下印象最深的还是铸造和焊接实验。在铸造实验中，每一步都要求做到位，稍有疏忽可能就会前功尽弃，不得不从头再来。相比其他实验，这个实验真的比较考查我们的动手能力，要求我们记牢每个步骤的顺序。虽然这只是一个模型，但是当最后看到自己
亲手做的作品出炉的那一刹那，它早已在我的心里飞了起来，而且越飞越远，越飞越高。
说说这个最费体力的实验，钳工。锯材料和锉材料的时候既耗体力，又需要细心。因为不能超过划线，否则之前的努力就白费了。最后锤子头虽然完成了，但我的腰却感觉不自在了。
如今，工程训练已悄悄落下帷幕，但心中的那份充实却留在我的心里。
在此次实习中我的收获终结如下：
1、初步了解到一些基本的工程实验，并学会了对一些工件进行简单的加工操作。
2、通过此次实习训练，增强了工程实训能力，在这门课程的学习中我们通过实践动手操作增强了我们的工程实践能力，初步了解了一些工程知识。很大程度上培养了我们通过学习来获取知识的能力和运用所学知识和技能独立分析并解决工艺技术问题的能力。对于我们整天面对书本知识的大学生来说这是一个难能可贵的机会。
市人民检察院检务督察工作情况汇报（一）
XX 年以来,XX 市人民检察院在上级院和市委市政府的领导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和全国、全省、全市检察长工作会议和全国检察机关反腐倡廉建设工作会议精神,紧紧围绕检察中心工作,服务检察工作大局,坚持从严治检方针,落实执法为民宗旨,不断完善检务督察制度机制,努力提高检务督察能力、水平和质量,充分发挥职能作用,确保检察权依法正确行使,以检务督察工作的新成效,推动检察工作的科学发展。现就检务督察情况汇报如下: 一、制度规范,以完善制度强化执法监督。一是以执行《浙江省人民检察院执法办案内部监督规定(试行)》为契机,围绕修改后刑诉法、民诉法实施过程中的薄弱环节,针对容易发生执法不严、执法不规范、司法不公问题的重点部门、重点环节和关键岗位,修改完善《XX 市人民检察院关于开展检务督察的意见》。二是严格执行廉政风险防控、执法办案说情报告、规范检察人员与律师、当事人、中介和特殊关系人接触交往行为等有关规定,结合第二批群众路线教育实践活动,出台《关于规范检察人员与律师交往行为的规定》,最大限度减少权力出轨、个人寻租的机会,不断提高监督的针对性和实效性。三结合办案实际,出台《关于加强和改进初查工作的若干规定》、《关于规范和加强侦查审讯工作若干规定》、《关于加强职务犯罪案件侦查环节证据审查的若干规定》等规定,严格规范初查程序、审讯过程以及侦查环节证据审查的
内容,及时排除非法证据。
督促整改各类问题 10 余个。三是抓好党风廉政建设。纪检组、监察室认真履行监督责任,年初制定全年党风廉政建设责任分工和责任分解,以“三书”为抓手,加强对各部门落实党风廉政建设责任制情况的提醒检查。
市人民检察院检务督察工作情况汇报（二）
根据 xx 市纪委、市监察局提出的“转职能、转方式、转作风,建设忠诚为民秉公律己的纪检干部队伍”工作要求,我局结合群众路线教育实践活动,把“三转”工作摆在突出位置来抓,坚定不移地将党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为环保事业的持续、协调发展提供重要的政治保证。
我局在“三转”工作中的“转作风,突出民本”方面狠下功夫,建立健全一系列体制机制,牢固树立民本思想、加强自身建设方面的率先垂范,切实把保障民本作为工作的落脚点,增强监督实效。
一是构建惩防载体,遏制源头腐败。在环保审批、验收、处罚、日常监管等容易产生腐败源头的环节上,我们除规范相关廉政制度建设外,进一步完善了首问责任制、政务公开制、失职追究制等有关工作制度,要求全体干部职工牢牢把好“廉政源头关”,使各级廉政建设要求成为我局构建惩防体系的重要载体。
二是坚持廉政谈话,增强干部心里防线。在环保日常工作任务重、压力大、超时加值班常态化的实际情况下,我局始终坚持并不断完善干部职工的廉政谈话制度,并要求局主要负责人不定期找局分管领导谈心谈话,局分管领导认真履行“一岗双责”,每个班子领导每季度找下属中层干部谈一次话,中层干部每月要找所属人员谈一次心,针对工作上、廉政建设方面存在的问题相互提提醒,警警神,做到了日常见面随机谈,
发现苗头及时谈,会议活动集体谈,使廉政谈话形成了一种长效机制。
案件剖析报告
案件剖析报告是纪检监察机关对调查终结的典型案件，剖析发案原因，针对存在问题提出整改建议，协助发案单位总结经验教训的综合性材料。
一、制作依据
《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发〔2005〕3 号）指出，重视和发挥查办案件的治本功能。针对案件中暴露出来的问题，深入剖析，举一反三，查找体制机制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
《中国共 产 党纪律检查机关案件检查工作条例》第三十八条规定，调查结束后，调查组要总结工作，并应协助发案单位党组织总结经验教训。
《xxx陕西省纪委陕西省监察厅关于实施查办案件“一案双报告”的暂行办法》（陕纪发〔2006〕12号）规定，“一案双报告”是指在案件调查结束后，案件调查组要形成案件调查报告、案件总结剖析报告。案件总结剖析报告侧重以下内容：1. 被处分人违xxx纪政纪情况，所犯错误的性质、危害及后果；2.被处分人所犯错误的主要原因，包括主观原因和客观原因；3.发案单位在体制、机制、制度和管理等方面存在的问题；4.发案单位从教育、制度、监督等方面应进行整改的建议。案件总结剖析报告由案件调查组与发案单位共同研究起草，经案件承办室同意后，报分管常委和主管副书记批准，案件承办室送达发案单位。
第三篇：刑事案件评查报告范文
二、 当 当前案件质量存在的主要 问 问题 从评查情况看，案 件 件整体质量较好，评查的 绝 绝大部分案件均能做到程 序 序合法，认定证据恰当， 适 适用法律正确，裁判结果 公 公正，文书制作规范，审 判 判效率较高，但少数案件 也 也不
同程度地存在一些差 错 错和瑕疵，主要有以下几 个 个方面：
(一)立案阶 段 段的主要问题。1.部分 案 案件的案卷缺少流程管理 信 信息表，有些案件信息表 填 填写不完整、不规范;2 . .有些法院案件编号不统 一 一，不规范。如某县法院 的 的案件编号有民初字，民 一 一重初字，民一初字等; 3 3.部分案件案由确定不 准 准确。最高人民法院已分 别 别对民事、行政案件规定 了 了相应的案由，对刑事案 件 件规定了相应的犯罪罪名 ， ，评查中发现有法院在审 判 判案件时没有按规定正确 适 适用，张冠李戴，随意自 行 行确定案由。
(二)审 理 理阶段的主要问题。1. 部 部分案件合议庭成员变更 后后，卷内无材料反映办理 了 了变更合议庭成员的相关 手 手续;2.部分案件合议 庭 庭记录过于简单，甚至对 某 某些关键问题的讨论没有 记 记录，亦或合议庭没有进 行 行讨论，如对诉讼费用负 担 担问题的讨论;3.有的 案 案件没有审理报告，或审 理 理报告过于简单，或审理 报 报告中处理意见部分写的 是 是对他案的处理意见，部 分 分案件审理报告无主办人 亲 亲笔签名;4.有些案件 应 应当提交审委会讨论而没 有 有提交，有的审委会讨论 笔 笔录中，参加讨论的某些 审 审委委员没有签名;5. 少 少数案件无超审限延期审 批 批手续;6.有些法院送 达 达回证样式有几个版本， 有 有些案件送达回证上的送 达 达人与实际送达人不一致 ， ，调解结案的个别案件调 解 解书只送达给义务方和权 利 利人而没有送达其余当事 人 人;7.部分法院二审案 件 件开庭率不高，个别二审 案 案件既不开庭审理，也不 询 询
问当事人;8.部分案 件 件依法公开审理未依法先 期 期公告或无公告底稿存卷 ; ;9.少数案件在庭审中 未 未归纳争议焦点;10. 有 有些二审案件庭审中没有 对 对一审认定的事实进行查 实 实，未经过法庭调查阶段 就 就直接进入法庭辩论;1 1 1.有些案件在法院主持 下下调解结案，无调解笔录 ; ;12.部分案件庭审笔 录 录不规范，记录不全，内 容 容有缺漏，表述不准确， 没 没有审判人员与书记员的 签 签名;13.部分案件实 体 体处理不当。
(三)裁 判 判文书问题。1.存在笔 误 误、漏字、错字，校对不 严严，并且表达不规范、不 严 严谨;2.部分案件裁判 文 文书制作格式、排版等不 符 符合法律文书制作规范要 求 求;3.举证、质证、认 证 证过程反映不充分或没有 反 反映; 4.论证不充分 ， ，说理不透彻，存在裁判 理 理由公式化的现象;5. 有 有些案件适用法律不完整 ， ，引用法条不规范，滥用 省 省略号;6.有些裁判文 书 书的判决主文表述不规范 ; ;7.裁判文书落款时间 不 不统一，不规范;8.有 些些裁判文书的签发稿格式 不 不规范，没有区分拟稿人 、 、核稿人、签发人，没有 标 标明签发时间，签发稿的 第 第一页与裁判文书脱页， 个 个别案件裁判文书的签发 主 主体错误;9.少数案件 裁 裁判文书用章不规范，印 章 章模糊不清。
(四)卷 宗 宗装订、归档问题。1. 装 装订不整齐、不美观、不 牢牢固，材料装订顺序颠倒 、 、混乱;2.有些法院的 案 案件卷宗目录项目内容不 统 统一;3.有些案件卷宗 内 内证据材料不全，没有注 明 明证据由谁提供，对当事 人 人提交的证据没有盖“本 件 件与原
件核对无异”章; 4 4.一些合并审理的系列 案 案件，案件材料只装订到 其 其中一个案件卷宗内，没 有 有复印装订到其他案件; 5 5.少装、漏装案件材料 ， ，如举证通知书、裁判文 书 书等材料没有附卷;6、 案 案件卷宗封面仍是手工填 写 写，填写不规范、不准确 ; ;7、一些基层法院的案 件 件大部分不分正副卷，即 使 使是普通程序审理也不分 正 正副卷。
三、提高案件 质 质量的对策 一是更新理 念 念，全面树立案件质量第 一 一意识。要正确处理案件 数 数量和质量的关系，绝不 能 能为追求数量而降低对质 量 量的要求，坚持以质量为 本 本，树立正确的现代司法 理 理念，彻底改变“重实体 ， ，轻程序”的错误观念， 执 执行实体法和程序法并重 ， ，时刻把办案质量视为法 院 院工作的生命线，确保每 个 个案件都能优质安全“出 炉 炉”。
二是加强业务培 训 训工作，提高干警的司法 能 能力。通过开展学习培训 、 、岗位练兵、业务研讨以 及 及优秀示范庭审、文书评 比 比等活动，加强干警对法 律 律法规、司法解释的理解 与 与把握，增强法官驾驭庭 审 审、认定事实、审核证据 、 、适用法律、制作文书等 各 各种司法能力，规范书记 员 员庭审记录、案卷装订， 从 从根本上保证案件质量。
三是建立健全制度，全面 推 推行审判管理系统的应用 。
。根据各院《审判流程管 理 理办法》和《案件审判信 息 息录入规则》，进一步完 善 善立案审查、排期公告、 保 保全实施、文书送达、审 限
限预警等各节的职责和制 度 度。全面推广审判管理系 统 统的应用，要求审判流程 各 各环节承办人将案件相关 信 信息按规定及时输入系统 ， ，建立电子档案，使电子 档 档案与书面档案同步进行 ， ，实现通过审判管理系统 对 对案件的立案、分案、审 限 限、结案、归档等 5 个关 键 键节点实行控制监督，确 保 保案件程序的质量关。信 息 息录入工作做得较好的法 院 院可通过规定电子档案材 料 料齐全作为结案的必备条 件 件，来促使法官自觉积极 填 填录案件信息，以此确保 信 信息录入的客观真实全面 。
四是严把文书制作关 。
。裁判文书要准确把握当 事 事人争议焦点，强化对争 议 议事实认定的说理，深化 裁 裁判理由的论证，力争做 到 到表述事实清楚、语法简 练 练、逻辑合理，没有语法 错 错误、针对性强、阐释法 律 律深刻，符合上级法院规 定 定的文书制作要求;同时 还 还要进一步完善法律文书 审 审核签发制度，加大案件 审 审核把关力度。
五是注 重 重结果的利用和转化，继 续 续完善案件质量通报和跟 踪 踪验证机制。全区各级法 院 院对评查中发现的问题要 及 及时分析总结，反馈到相 关 关部门和承办人员，加大 对 对质量评查结果利用的转 化 化。对于在评查中发现有 较 较严重问题的案件(如不 合合格案件)，要组织资深 法 法官进行会诊，把准问题 关 关键，制定具体解决方案 ， ，运用多种社会力量促进 社 社会矛盾化解。在注重审 判 判质量提升同时，继续完 善 善案件质量通报和跟踪验 证 证机制，根据整改反馈情 况 况进行抽查验证，同时加 强 强对案件质
量的统计分析 ， ，定期对案件质量进行通 报 报，以此促进部门办案人 员 员不断提高办案水平和办 案 案质量。
六是落实责任 查 查究。对评查中发现的突 出 出问题、错案、瑕疵案以 及 及原审判人员存在的违纪 违 违法问题，要倒查责任领 导导和法官的责任，对确实 存 存在违纪违法问题但责任 查 查究不到位、不及时的部 门 门负责人进行诫免谈话。
七是评查结果要作为年度 绩 绩效考核依据。要将案件 的 的评查结果计入法官的执 法 法档案，作为业绩考评和 年 年度公务员考核的重要依 据 据，对办案质量不高、出 现 现错案、瑕疵案等问题案 件 件的法官要取消评先选优 资 资格、年度公务员考核不 能 能评定为优秀等级，对所 办 办案件多次引发当事人上 访 访、闹访并造成恶劣社会 影 影响的法官，要调离审判 岗 岗位进行培训，待培训考 试试合格后再安排上岗。
第四篇：刑事案件评查报告范文
刑事案件立案报告书由以下三部分内容组成：
(一)首部
1．标题
在文书顶端正中，一般采用公文标题。如“关于李××被杀案的立案报告。”
2．编号
在标题右下方，由机关代字、年号和顺序号组成。如“×公刑字［19××］38号”。
(二)正文
由五部分内容组成：
1．案件发生、发现情况
简要写明何时接何单位或何人报案，所报案件的基本情况，接报案后公安机关采取的处理措施。若案件是检举、控告的，要写明检举人、控告人的姓名、性别、职业、住址等。
若案件是群众发现报告的，应重点写明报案人对案件发现的经过，包括时间、地点、主要情节、细节、犯罪嫌疑人逃跑的方向或可能隐藏的地点，犯罪嫌疑人和受害人的关系，犯罪嫌疑人以及现场保护等情况。
若案件是公安机关发现的，要写明发现的简要经过和主要案情。
若为犯罪嫌疑人自首或被当场抓获的，要写明犯罪嫌疑人的姓名、性别、年龄、职业、住址、有无前科等基本情况，犯罪嫌疑人交代的主要犯罪事实以及被抓获的简要情况。
2．现场勘查情况
立案报告书中的“现场勘查情况”不能照搬“现场勘查笔录”的内容，一般是根据某一具体案件的“现场勘查笔录”，从中选择最能突出该案件特征的现场勘查内容，主要应写清以下内容：
现场位置、环境状况。应写清现场的自然位置、地形地物、通道和周围环境等。如现场发生在室内，则要写明该处所在街道居民区或乡、村、组的位置，以及相邻的居室、房屋、楼层、通道等情况。这样，可以使侦查人员了解分析罪犯作案的环境条件、活动情况、来去踪迹和受害人被害时的处境以及他人知情的可能。
现场状况。应着重写明现场的勘验实况，发现的证明犯罪的各种实物和痕迹。如现场家具、物品的布置状况和有无移动、翻动或破坏；现场有无搏斗、挣扎、翻滚等情况；有无犯罪嫌疑人遗留或抛弃的作案工具、凶器、衣物等其他物品；犯罪嫌疑人遗留在现场的各种痕迹、指纹等；财物的损失情况；犯罪嫌疑人在出入、来去路线上留下的痕迹；现场出现的反常现象。
如果是凶杀案件，应写明死者的姓名、性别、年龄、职业或身份等；如系无名尸体，要写明性别、年龄(估计)、体态、衣着和容貌；尸体(或伤者)躺卧的具体位置、方向、姿态等；死者是否正常死亡、尸体有无移动迹象，是否第一现场；致死、致伤的手段、部位、尸僵、尸斑的部位、颜色、状态和尸体腐变等情况；血迹分布、喷溅的形状、面积等情况；作案工具、凶器和有关物品、附着物等。
上述内容应根据具体案件的现场，据实择要写清现场勘查的有关情况、搜集到的有关证据和线索，以利于侦查人员对案件的分析、研究和判断，确立侦破方案。
有些刑事案件无现场可查，仅靠重大嫌疑线索立案的，现场勘查就不写，就着重于侦查对象的记写。
3．现场调查(访问)情况
现场调查是一种走群众路线的工作方法，也是获得犯罪信息、侦破案件的重要手段之一。通过现场调查，获得查明、侦破案情所需要的证据、线索和有关情况，对分析、判断案情具有重要作用。因此现场调查情况是立案报告书的又一重要内容。写进立案报告书的“现场调查情况”，实际上是在发现犯罪事实之后制作立案报告书之前，根据众多被调查访问人提供的各种线索、情况，筛选出对分析案情、侦破工作有价值的材料，紧扣立案归纳而成的。
调查访问的对象很多，有报案人或案件发现人；事主或受害人；死、伤者的亲属、邻居、友人；基层干部和群众；目击者和其他知情人等。
调查访问的主要内容有：案件发生或发现的时间、地点和经过；受害人或受害单位的有关情况，如受害人的政治、经济、作风、社交等情况，如系无名尸体、碎尸、经过辨认查明，同样要记清生前的有关情况；犯罪嫌疑人的有关情况；如姓名、性别、年龄、特征、历史情况和现实表现，特点是有无犯罪史；犯罪的.原因、手段和情节以及后果包括人员伤亡、财物损失情况等。如果有些案件为了迅速立案，来不及调查的，立案报告书中可以不写调查访问情况，但应说明原因。
鉴定结论。这一部分内容主要是指赃物估价、伤情鉴定、尸体检验、司法鉴定结论等。当然这一部分内容并不求每个立案报告书都必须具备。
4．立案理由和法律依据
该部分内容要写清对控告、举报、报案或者犯罪嫌疑人自首的交待、现场勘查、调查访问和鉴定结论及在此基础上得出的分析判断和法律依据。
对案件的分析判断一般包括：对案件性质、作案动机的目的以及因果的分析、判断；对犯罪人数、作案时间及地点(指第一现场)、作案条件、作案经过的分析判断；对初步查获的证言(包括事主或受害人的陈述)、物证的真伪及可靠程度的分析判断；对犯罪嫌疑人的性别、年龄、体态特征、职业、身体、习惯及犯罪史的分析判断；对现场各种遗留物和痕迹的分析、判断；对犯罪嫌疑人的去向、赃款及去向的分析、判断等。
在上述事实和分析判断的基础上，引用我国《刑法》和《刑事诉讼法》的具体条款来认定案件性质和提出立案请求。请求中要说明此案立为一般案件还是重大或特大案件。
5．侦查计划
根据案件的具体情况和分析判断的结果，提出侦查方案和具体措施。该内容为立案报告的重要组成部分，对侦破工作具有指导作用。
这部分内容应写明：侦查力量的组织与分工；侦查的方向和范围；侦查的主要目标和任务；侦查工作的方法、步骤、措施、策略；侦查的时间要求和根据案情变化采取的对策。
案情越复杂，侦查计划越应该具体、详细；对需要长期侦查的重大、特大刑事案件，可将侦查计划单独成篇，写成更加详尽的侦查工作方案；案情简单时侦查计划可略写或不写；对于社会影响广泛、危害严重的案件，还要写明最后的破案期限。
(三)尾部
写明制作时间、制作单位并加盖公章。
第五篇：刑事案件评查报告范文
呷 查处各类涉烟案件 484 宗(其中,一般 飙 案件 174 宗、简易案件 310 宗、有证 ＾ 户 142 宗、无证户 342 宗)万元以上 诨 的大要,5 案件 26 宗。执行拘留 17 人 ? 、逮捕 5 人、判刑 10 人,收缴罚没款 1 弟 万元。在零售许可证发放方 酝 面,目前 xx地区有效户数为 6999 户 弱 ,持证率为 ‰,截止 xx 年 8 月 疃 31日,共受理烟草专卖零售许可证审领 穆 事项 1298 件,准予许可648 件,不 痧 予许可 562 件,待审批 88 件,行政许 ˉ 可审查程序合法、高效,无零售户投诉。
二、案卷评查工作开展情况 针对本次案 嫖 卷评查工作,我局非常重视,要求相关部 梵 门充分认识此次案卷评查的重要意义,严 晤 格按照《xx 市行政处罚案卷规范标准》 缠 、《xx 市行政许可案卷规范标准》(海 ? 府办[XX]305 号)《xx 市规范行 ┓ 政处罚自由裁量权规定》海府办[XX] ? 274 和(号)的要求,认真开展自查工 桨 作,全面提升行政许可和行政处罚案卷的 纱 制作水平。
本次案卷评查范围为 xx 市 弟 烟草专卖局 xx 年 1 月 1 日以来已办结的 评 专卖行政处罚一般程序案卷和行政许可案 葩 卷。截止 xx 年 8 月 30 日,我局已办结 剃 归档行政许可案卷 552 份,办结归档行 桦 政处罚一般案件 60 宗,没有要求举行听 堀 证的许可案件,没有被依法认定为错案的 姿 案件。评查过程_抽取案卷50份,其 醐 中行政许可案卷40份,行政处罚一般程 教 序案卷10份。主要评查行政执法案件的 ﹀ 基本标准(即合法性)和案卷文书实体。
栾 评查采取统一标准、集中评查的方式进行 ? ,以烟草专卖法律法规和《xx 市行政处 揶 罚案卷规范标准》、《xx 市行政许可案 ? 卷规范标准》为评查基本标准,从执法程 焕 序、文书规范等方面对案卷进行了细致、 悄 认真的评查,并将评查出的问题进行了梳 稠 理归纳。
从评查的情况来看,大多数行 眯 政处罚案卷能够做到事实认定清楚、证据 垓 收集齐全、处罚程序合法、适用依据正确 痄 、
文书填制规范、处罚决定适当、案卷归 嫱 档完整。行政许可案卷中许可程序皆依法 湃 定程序进行,文书制作完整规范,格式文 ? 本齐备,材料齐全。
三、存在的主要问 ? 题 此次评查发现个别案卷仍存在一些问 腋 题,具体表现在: (一)案卷规范性方 尢 面。部分行政处罚案卷存在处罚决定书双 ? 面打印或单页打印情况下没有加盖骑缝章 ? 、抽样取证清单等证据材料没有详细写明 ? 卷烟规格、发还清单备注处没有说明“罚 亢 款发还”等必要情况等问题。
(二)执 Г 法程序方面。个别行政处罚案件存在延期 茱 结案问题。
(三)档案管理方面。部分 镉 行政许可案卷归档不够及时,存在卷内材 《 料无页号的问题。
四、整改要求 (一 鹂 )高度重视,积极整改。我局将以此次评 耋 查为契机,围绕专卖行政执法过程中的薄 洽 弱环节,积极查找问题,认真梳理、分析 随 原因,结合工作实际,采取切实有效的措 飘 施尽快进行整改,确保评查工作取得实效 空 。
(二)严格标准,规范执法。我局将 扣 严格依照《行政许可
法》、《行政处罚法 咣 》、《烟草专卖许可证管理办法》以及《 狼 烟草专卖行政处罚程序规定》的要求,进 杵 一步强化业务培训,提高执法人员依法行 搜 政的能力和素质。对于文书规范类问题将 ?更加注重细节、精益求精,加强交流、互 舳 相学习,切实提高执法人员制作法律文书 璁 的能力和水平,确保行政执法行为的合法 迭 性和规范化。
(三)完善制度,常抓不 ? 懈。开展行政执法案卷评查是一项长期工 惰 作,对规范行政执法行为、促进依法行政 逮 具有十分重要的作用。我局将本着高度负 买 责的态度,结合行业内的行政执法案卷评 ? 查工作,完善烟草专卖行政执法案卷评查 肪 制度,促进行政执法案卷质量的提高。
第六篇：刑事案件评查报告范文
钳工可以说是这么多种类的实习当中最累的，最考验一个人耐心的，在这次实习当中学到的真多。钳工实习要求我们手工打造一个螺母，从一根铁柱上面锯出一段，然后手工打磨成六边形的螺母形状。用手锯铁柱的这一步就足够锻炼一个人的耐心与坚持，因为这一部分需要时间去完成，而我也学到只要是自己认定去做的事都要坚持，这样才能有所作为。然后是打磨这一步，这一步很讲究技巧，因为要把它打磨成一个正六边形，而且要思考怎么做才是最好的方式。打磨的时候大家可以认识到自己是不是缺少一种坚持的精神，所以这次实习是非常有意义的。现在许多大学生都是独生子女，缺少一种吃苦的精神，因此这是很好的锻炼机会，可以端正自己的态度，不仅仅是学习上，还是生活上，有着激发潜能的作用。
第七篇：刑事案件评查报告范文
加工中心是一种功能较全的数控加工机床。它把铣削、镗削、钻削和切螺纹等功能集中在一台设备上，使其具有多种工艺功能。工件一切装夹后能完成较多的加工步骤，加工精度高。加工中心已成为现代机床发展的主流方向，广泛应用于汽车、航空航天、军工、模具等行业。这是一个比较有前途的发展方向，因为可以有效提高产品质量和效率。这节课使我再次深切地意识到，数控是多么的重要，无论是对于一个企业的未来发展，还是对于一项研究的进度，都是一个决定因素。所以我觉得我们来做这次实习是正确的，就算我们真正学到的知识有限，但是起码我们学到了一种意识和觉悟，那就是时刻保持谦虚学习的态度。这对于我们自身的发展很重要，因为世界在变，我们也应该不断进化自己。
第八篇：刑事案件评查报告范文
第一天，金工实习第一天，在经过早上一个小时的安全教育以及自己的心理觉悟，开始了第一个工种的训练。在电火花加工课上，老师耐心地给我们讲解了基本的注意安全、加工的原理之后，然后手把手地教给我们该做的步骤。电火花加工，第一次近距离接触，原来实验室的这个世界真的不可思议，可以把我们自己做的一个形状成型。首先，老师指导我们把自己喜欢的图形用手工打磨在一根铜棒上，而我们这个小组三人也很努力，看到一个形状在自己手下成型，有种满足感。最后，在更深一步了解机器操作后，我们开始实操电火花加工机器，在原先我们做的手工形状的基础上，我们把它固定到加工机器上，然后进行电火花加工。终于，我们的形状成功在一块模板上成形，我们享受了这种动手实践的快乐。
第九篇：刑事案件评查报告范文
工程控制的实习我们认识到未来工业制造的前景和面临的挑战，因为一个工厂、企业最重要的就是产品质量和生产效率，因此提高改善生产设备很重要，特别是高科技生产流程的控制。机械控制甚至全自动控制生产是现在面临最重要的一个挑战，小到一个零件的组装，大到一个生产线的整体操作。通过电脑编程操作机械一系列的流程已经成为一个时代工业的发展方向，我深切地感受到科技的魅力以及自己身上所肩负的一切责任。我们不能输在科技的道路上，我们需要不断地探索。不要小看一个小小的机械手，通过学习它的原理，我们可以做到窥一斑而知全豹，只有掌握好这方面的知识才能在机械控制的领域上有更大的发展空间，其中创新的理念不可忽视。
第十篇：刑事案件评查报告范文
线切割其实利用的是电火花加工技术的一部分，利用金属丝把产品的外型轮廓通过电脑控制切割下来，这里比较高科技的一次实习。主要是在电脑上通过软件把自己需求的产品设计出来，而我们这次只是把自己喜欢的图形绘制出来，然后连接到到机器控制器上，类似于电脑。最后控制好位置再运行控制器，然后就等产品切割出来。通过这次，我明白到原来高科技是提高效率必备条件，只有科技才是第一生产力，所以我们必须具备优秀的科研需要的发现眼光，这样在生活中时刻保持发现的眼睛，我们才不会落后。根本不需要多余的操作，而且节省了很多时间，仅仅掌握好基本电脑操作就可以实现高效率生产，这就是先驱的力量，他们为我们做好了前奏。因此，我觉得我们也应该立志成为科学的先驱，这样才会造福世界。
第十一篇：刑事案件评查报告范文
根据《武功县人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》， 武政办发［ ２０１２］１１３号文件要求， 我局党组高度重视， 及时制定案卷评查实施方案， 对局行政处罚案卷评查工作进行了布置。
要求各股室（队）
在 ９月 １８日在至 ９月 ２５ 日认真开展自查； 在自查的基础上， 局成立了由政策法规股成员组成的评查小组， 在 ９月 ２６日至 ９月 ３０日对全局案卷一一进行审查。
自查、 审查结束后， 评查小组制作了书面《案卷评查总结报告》， 现将我局开展案卷评查情况报告如下：一、案卷自查与审查
共自查案卷 ５０份（其中现场处罚案卷 ３０份， 立案处罚案卷 ２０份）， 评查结果：
６０分以上案卷 ５０份， ６０分以下和直接评为 ０分的案卷数 ０份。
二、 主要问题
从总体情况看， 我局实施行政处罚， 能做到执法主体合格， 被处罚对象确认准确， 事实清楚， 证据确凿， 适用法律正确， 基本程序合法， 但也存在一些不够规范的现象， 归纳起来主要有以下几种情况：
（一）
少数文书制作不规范
１、 检查笔录、 调查笔录未记载行政相对人的基本情况，发生行政相对人拒签的， 缺少相关证人、 两名以上执法人员的签名和说明。
２、 检查笔录缺少检查人签名， 调查笔录中未表明调查人身份。
３、 立案审批表未注明案件来源。
４ 、 调查笔录中调查问话重点不突出（二）
细节问题１、 文书制作存在错别字现象， 如陈述申辩“权利” 写作“权力”２、 期限表述不当。
如 ６０日写成两个月 ， 诉讼期限三个月 写成 ９０天。
３、 检查、 调查时间填写不完整。
４、 笔录中的涂改之处， 没有全部经行政相对人或被调查人的押印盖章或签名确认。
５、 卷内材料未按时间顺序有序排列， 未编材料页码。
（三）
个别程序不到位， 缺少相关文书材料１、 实施或解除行政强制措施， 未按规定履行审批程序，即未严格执行内部报告批准程序。
２、 执行行政处罚决定， 缺少执行笔录记载。
３、 案卷归档缺少结案案卷登记表。
４ 、 超期的案件未按规定办理延期手续。
三、 问题分析 分析以上问题出现的原因， 一是自身素质不高， 深入学习不够。
由于对目前的制度， 办案程序规定及文书制作规范要求理解掌握不透彻， 导致出现案卷中文书记录不详细不完整不规范的情况， 甚至有错别字和表述错误现象。
二是依法行政的观念不牢。
有的单位认为一些文书是内部文书， 不对外使用， 于是偷工减料， 不严格按办案程序办事， 缺乏办铁案的意识， 如实施强制措施未按规定履行内部报批手续， 案审记录过于简单， 以及忽略行政相对人放弃陈述申辩申请听证权利的情况记载， 忽略执行笔录等。
针对此次查出的问题， 局党组书记、 局长杨智美反复强调， 要从提高局执法队伍素质入手， 认真组织学习办案程序规定、 文书制作规范及评分标准； 同时加强案件审理工作，按照《陕西省行政处罚案卷质量评查内容和标准》 要求， 严格把关， 对不符合规定要求的案卷及时作补证纠正处理。
要通过这次案卷评查， 起到规范执法行为， 促进依法行政和提高执法能力的作用。
武功县食品药品监督管理局二 ０一二年十月 九日
第十二篇：刑事案件评查报告范文
工会本着“群众利益无小事”的理念，把增强职工队伍的凝聚力和向心力作为一项重要的工作来抓。做到政治上关心、工作上支持、学习上帮助、生活上照顾，真心诚意地关心、爱护职工，为职工办实事、办好事。
1、坚持走访慰问和探望制度，切实关心职工的生活福利
工会积极关心职工生活，真心实意地为职工解决后顾之忧，增强职工对中心的归属感。一是坚持走访慰问和探望制度，慰问生病或生育住院的职工，使职工感受组织关怀。二是坚持服务职工，落实职工福利。工会作为职工利益的代表者和维护者，始终把竭诚为职工服务作为工作的出发点和落脚点，满腔热诚为职工落实好日常的福利工作，在春节、元宵节、三八节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节等节日积极动脑筋、想办法，做好职工福利的发放工作。三是建立职工的健康档案，坚持每年组织全体职工进行体检。四是为当月生日职工赠送生日贺卡、准备蛋糕费，使大家感受到集体的温暖。四是美化环境，利用有限的场地开辟休息室、小花园、活动草坪等，努力为职工营造整洁明亮，井然有序、温馨舒适、和谐自然的工作氛围。扩充培训室阅读书刊和文体活动的器材，丰富职工的文化生活。五是建立激励机制，鼓励职工进行学习再深造，对于专升本职工，考试前给予一定的考试假，且拿到本科文凭的，给予一定的学费报销。努力为职工的工作与学习，积极创造良好的“硬环境”与“软环境”。
2、认真贯彻女职工权益保护规定，切实维护女职工合法权益 工会制定了《女职工权益保护的有关规定》，建立了女职工权益保护的规范制度，对女职工孕期、产期、哺乳期的一切待遇，严格按照政策法规执行。为保障女职工身心健康，提高生活品质，工会组邀请专家到中心开办女职工生理常识和保健知识讲座。同时，工会十分重视计划生育宣传管理工作，严格建档立卡，通过OA系统进行计划生育宣传教育。
第十三篇：刑事案件评查报告范文
根据市_《关于开展 2023 年度行政执法案卷评查工作的通知》《关于开展 2023 年度行政执法案卷评查工作的补充通知》 文件精神， 现将自查情况报告如下：
一、 自查自评工作开展情况（一）
领导高度重视， 将自查工作摆上重要议事日程。为了 确保自查活动的顺利开展， 局领导在行政办公会上对案卷自 查等年度依法行政工作进行了 部署和强调。
（二）
明确范围和标准。
本次案卷自查主要针对本局自 2023 年 7 月 1 日起 至 2023 年 5 月 31 日 止已经结案的行政处罚、 行政许可、 行政强制（包括行
.政强制措施案卷和行政强制执行案卷）
等形成的行政执法案卷进行自查， 自查标准为《× ×自治区行政处罚案卷评查评分细则》、《× ×自治区行政许可案卷评查评分细则》、《行政强制措施案卷评查细则表》、《行政强制执行案卷评查细则表》 等。
（三）
落实责任分工， 逐卷对照自查。
按照本次行政执法案卷评查范围， 为实现通过自查提高办案质量的目的， 我局采取以法制机构指导为原则， 谁制作整理归档谁负责开展自查的方式进行案卷评查自查， 我局对涉及实施行政处罚、 行政许可、 行政强制等行政执法案卷相对集中监督检查办、 采购办、 会计科、 非税收入管理局布置了 自查工作， 落实责任分工， 逐卷对照自查。
具体为：
局监督检查办、 采购办、 非税收入管理局主要负责对其开展财政管理行政处罚、 行政强制实施工作形成的行政处罚案卷进行自查， 局会计科主要负责行政许可业务形成的行政审批案卷进行自查。
自查中按照标准逐卷进行， 对如大小纸张不一、顺序不对等及时进行纠正， 对无法一时纠正的问题，做好下一步整改措施。
通过自查， 我局没有自 2023 年 7 月 1 日 — 2023
.年5月 31日 期间结案的行政处罚案卷和行政强制案卷。
二、 行政执法案卷自查情况（一）
行政处罚案卷和行政强制案卷办理情况2023 年 7 月 1 日 — 2023 年 5 月 31 日 期间， 我局监督检查办、 采购办、 非税收入管理局及各相关业务科室围绕全局的中心工作， 在全市范围内先后开展“小金库” 专项治理工作， 按照财政厅的统一部署,统一组织开实施上下联动会计监督检查以及配合自治区开展对就业专项资金、 整村推进贫困村扶贫开发资金、 自治区财政扶贫资金等专项资金自查。
在检查过程中， 均能按照相关规章制度做到主体合法， 证据充分、 引用法律正确， 程序公正， 文书齐全。
外勤检查结束后， 由检查组将与检查及处理相关的材料进行整理， 并交由监督检查办档案管理员集中管理。
档案管理员负责对归档的文件材料进行分类、 立卷、 编制目录、 号码， 确保检查档案的完整、 系统、 准确。
共完成检查单位× ×户， 发现违规违纪单位户数× ×户，已下达了 ×× 份财政检查结论、 行政处理决定。
.并纠正和落实整改措施的金额为×× 万元， 较好发挥了财政监督检查工作的积极作用。
通过自查在此期间实施的检查项目， 不涉及行政处罚、行政强制执法项目， 故暂无行政处罚及申请强制执行案卷， 也未出现因不文明执法被投诉或者违法执法情况， 特此说明。
（二）
行政许可案卷办理及自查基本情况我局负责实施的行政许可审批事项共 2 项：
中介机构从事会计代理记账业务审批、 会计从业资格认定。
经过开展案卷自查， 在我局实施的行政审批工作， 能严格按照《行政许可法》 及市政府政务服务中心运转流程操作， 受理、 审批、 决定、 送达等环节严格按规定的流程进行操作， 无越权审批、 超期办结情况， 未出现违纪、 投诉的现象发生。
自 2023 年 7 月 1 日 — 2023 年 5 月 31 日 止，局会计管理科共受理会计从业资格申请 件， 办结 件， 发放会计从业资格证 件， 满意度 100%； 受理代理记账资格申请 件， 办结 件， 颁发代理记账资格
.许可证 张。
所有事项承诺时限内按时办结率均为100%， 全年未发生因窗口工作人员责任导致所受理事项不能按时办结的情况。
会计从业资格许可和代理记账资格许可案件的档案实现一案一卷、 一卷一号的管理制度， 卷内材料按照办理许可的顺序排列， 卷内文书用阿拉伯数字逐页编码，档案材料纸张无破损。
通过自查， 会计从业资格许可和代理记账资格许可符合此次自查的合法性、 规范性、 立案归档的评查标准。三、 下一步工作打算今后， 我局将按照市政府的要求， 认真贯彻落实《×× 自 治区人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》 和《关于×× 自治区财政部门加快推进依法行政依法理财的实施意见》 的要求， 进一步规范行政执法行为， 不断提高行政执法质量和水平。
（一）
加强学习， 提高能力。
我局加强对行政执法人员的业务培训力度， 积极开展行政执法案卷的交流学
.习活动， 着力提高行政执法人员对法律、 法规和规章条文的理解能力、 对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、 对行政执法文书的制作运用能力。
（二）
完善制度， 规范操作。
行政执法案卷评查是一项长期工作， 对规范行政执法行为、 促进依法行政具有十分重要的作用。
我局将不断完善执法案件办理内部运行机制， 规范工作流程， 同时， 建立健全执法档案管理等各项配套制度， 切实提高行政执法水平和案卷质量。
（三）
加强案件的立卷归档工作。
严格按照执法和立卷归档的有关规定， 加强案卷规范化管理， 使案卷内容能科学反映案件的完整流程， 开展好每一阶段的行政执法案卷自评自查工作。
第十四篇：刑事案件评查报告范文
工会充分发挥桥梁纽带作用，坚持开展内容丰富、形式多样、健康向上、喜闻乐见的活动，充分发挥工会思想政治工作的优势和文化阵地作用。三年多来，围绕各种主题开展活动，一是根据中心青年人多的特点，有针对性地开展了野外拓展、集体爬山、新春联谊会、“”植树等活动，培养团队协作能力，展示职工风采。二是组织“艺术月”活动，广泛征集书画艺术作品，开展“我心中的生活品质之城”征文比赛，增强了干部职工的艺术鉴赏力，打造良好的中心形象。三是分期分批组织外出参观，包括组织到革命老区参加红色之旅，加强革命传统教育，拓展职工视野，放松身心。四是开展文明礼仪、心理减压、舞蹈、古筝弹奏、瑜伽等培训，以及组织为期一年的益智健身活动。
——案件分析报告 (菁选3篇)
一、事故经过
__年6月8日下午2点半左右，在二厂圆锥破检修时，发生一齐安全事故，检修工王海林左手除拇指外的四个手指严重受伤，事故经过如下：13:30上班，加工Φ20mm的圆钢做成S型起吊钩子，经过水冷却，起吊部位为圆锥破挡料斗圈，此部件的重量约，其只有两个Φ30mm的小孔可作为起吊点，周边只有5mm的间隙。钢丝绳无法插进，只能用钩子作为起吊工具，现场工作人员有：王见(现场指挥)、马振海、王海林(现场具体操作维修工)，袁文仓、孟召青(现场检修辅助人员)。下午14:15，王见、马振海、王海林上到圆锥破上部，做好一切吊装准备，并开始起吊。王见拉手拉葫芦，马振海、王海林稳着物件。随着物件慢慢升高，由于挡料斗圈已经磨损，在起吊过程当中物件不平衡，出现了一边高一边低的现象，当提升高度到达时，挡料斗圈高端已经超过了短头上端约150mm，然后，王海林(站在王见的右手边)在高端观察吊起物件与短头上端距离，看是否能够插入已准备好的木板将物件垫稳，由于物件不平衡，插入木板的间隙不好确定。王海林将高端往下压，由于突然用力造成物件晃动过大，吊钩变形，挡料斗圈滑落。将王海林左手除拇指外的四个手指挤断，事故发生后，王见立即向公司领导打电话汇报状况，公司立即派车送王海林去平泉县西坝骨科医院，因伤势过重，骨科医院推荐转承德266医院，并联系266医院修院长做好手术准备，患者到达后做了检查和妥善处理后，医院推荐转北京积水潭医院，立刻送王海林赶往北京，李华云总经理在积水潭医院等候，患者到后由于医院将手术安排在下半夜，李华云总经理又及时联系空军总医院进行手术，到6月9日上午8:00手术完成。
二、安全生产事故分析：
__年6月8日下午2点30分，在二选厂检修圆锥时发生一齐安全事故，根据当事人辅助车间主任王见所写事故经过，事故受伤者王海林同马振海协助王见在起吊圆锥内吨重的档料斗圈时吊钩变形档料斗圈脱落，将王海林四个手指剪断。事故发生后，王见立即上报叫车，伤者及时送往医院治疗。
事故发生后赵锡波、尚烨、于勇、郝义坤到现场了解状况。还原现场状况同王见所写经过一样，王见站在靠近门口位置，马振海在其左手边，王海林在其右手边位置，档料斗圈起吊时，未水平吊起，马振海这端低，王海林这端已经超过短头上沿有150毫米，王海林拇指在上四个手指在下双手往下压，由于档料斗圈外圆和短头内圆只有5毫米间隙，在这么小间隙、这种不平衡状态下吊钩变形档料斗圈脱落时和短头上沿接触构成剪子，档料斗圈脱落王海林的左手手指被剪切，结果出现这一齐安全事故。
事故分析如下：
1、现场指挥人员在拉手拉葫芦，没有起到指挥作用和观察协调作用。
2、对挡料斗圈磨损状况决定不准，没有充分思考到起重过程的偏重问题，致使部件起吊后偏斜严重，为了插托起木板而对吊装物进行按压晃动调平造成事故。
3、由于对起吊部件按压晃动，瞬间产生巨大力量使制作的吊钩变形而滑落。
4、检修前没有进行详细的方案论证。
5、王海林为新招职工，对大型设备检修经验不足，虽然参加了县安监局组织的安全培训，但现场培训不足。
6、安全部门没有全程对检修过程进行监控和指导。
7、在本次事故中生产副总经理赵锡波、生产部经理尚烨、技术部经理于勇、机电维修车间主任王见负有不可推卸的职责。
三、教训
本次事故的教训是惨痛的，透过对本次事故的详细分析和研究，举一反三，得到以下教训：
1、不管项目大小，都要有详尽的组织实施方案和安全保护措施。
2、在安全三级教育过程当中，必须要做好职工的安全素质和安全技能的培训。
3、现场指挥和安全监督不能流于形式，要真正起到作用。
4、施工过程当中所使用的工具、器具必须要选取正规厂家的合格产品，自制的工具、器具要经过检验方可使用。
5、任何工程不能因为节约成本而简化维修设施和安全设施。
6、施工过程中，相互提醒和相互保护严重不足。
四、整改措施
1、针对特种作业人员招聘和录用务必持有由劳动部门颁发的有效上岗资格证，无证人员不予录用或经培训获证后方可录用。录用人员务必经过县防疫站体检合格后方可录用。录用人员务必经过三级安全教育培训(厂矿、车间、班组)满48课时。培训后透过考试和技能测试合格后，方可上岗。现有人员每月安全培训不低于8课时。
2、每次施工作业之前务必制定详细的工作计划，安全措施，保护措施，构成文字材料上报领导批准后，传到达每一个参与施工的人，所有人严格执行。每班工作务必进行班前班后会，要求参与施工的全体人员参加。
3、施工前要对施工现场的场地、环境、设施、路线、空间做充分考察，对有可能发生的事故进行预测，制定出相关的预案和规避办法。
4、施工中使用的工具、器具需经过安全检查，合格后方可使用，材料、物资、工具按规定摆放，施工现场不得放置与施工无关的杂物，防止紧急状况时阻碍人员撤离。起重工具的采购务必有安检标志、合格证。
5、施工过程指挥人员务必观察每个操作人员，严禁指挥人员亲自操作而忽视指挥工作，严禁多人指挥和违章指挥。
6、施工前安全管理人员需对施工的措施、方案、工具、器具进行检查和确认。施工过程中，安全管理人员对整个施工过程进行全程监护、监督和检查。
7、全面排查公司各个施工场所现有的起重工具、安全设施、电力线路、供电装置、管线道路、防护栏杆等的安全隐患，制定整改措施，限期完成。
8、施工现场要准备急救医药箱，矿区内24小时常备车况完好的值班车辆1辆，以便紧急使用。
9、与医疗单位、救援单位建立联动机制。
__公司
20__年_月_日
根据市^v^《关于开展 2023 年度行政执法案卷评查工作的通知》《关于开展 2023 年度行政执法案卷评查工作的补充通知》 文件精神， 现将自查情况报告如下：
一、 自查自评工作开展情况（一）
领导高度重视， 将自查工作摆上重要议事日程。为了 确保自查活动的顺利开展， 局领导在行政办公会上对案卷自 查等年度依法行政工作进行了 部署和强调。
（二）
明确范围和标准。
本次案卷自查主要针对本局自 2023 年 7 月 1 日起 至 2023 年 5 月 31 日 止已经结案的行政处罚、 行政许可、 行政强制（包括行
.政强制措施案卷和行政强制执行案卷）
等形成的行政执法案卷进行自查， 自查标准为《× ×自治区行政处罚案卷评查评分细则》、《× ×自治区行政许可案卷评查评分细则》、《行政强制措施案卷评查细则表》、《行政强制执行案卷评查细则表》 等。
（三）
落实责任分工， 逐卷对照自查。
按照本次行政执法案卷评查范围， 为实现通过自查提高办案质量的目的， 我局采取以法制机构指导为原则， 谁制作整理归档谁负责开展自查的方式进行案卷评查自查， 我局对涉及实施行政处罚、 行政许可、 行政强制等行政执法案卷相对集中监督检查办、 采购办、 会计科、 非税收入管理局布置了 自查工作， 落实责任分工， 逐卷对照自查。
具体为：
局监督检查办、 采购办、 非税收入管理局主要负责对其开展财政管理行政处罚、 行政强制实施工作形成的行政处罚案卷进行自查， 局会计科主要负责行政许可业务形成的行政审批案卷进行自查。
自查中按照标准逐卷进行， 对如大小纸张不一、顺序不对等及时进行纠正， 对无法一时纠正的问题，做好下一步整改措施。
通过自查， 我局没有自 2023 年 7 月 1 日 — 2023
.年5月 31日 期间结案的行政处罚案卷和行政强制案卷。
二、 行政执法案卷自查情况（一）
行政处罚案卷和行政强制案卷办理情况2023 年 7 月 1 日 — 2023 年 5 月 31 日 期间， 我局监督检查办、 采购办、 非税收入管理局及各相关业务科室围绕全局的中心工作， 在全市范围内先后开展“小金库” 专项治理工作， 按照财政厅的统一部署,统一组织开实施上下联动会计监督检查以及配合自治区开展对就业专项资金、 整村推进贫困村扶贫开发资金、 自治区财政扶贫资金等专项资金自查。
在检查过程中， 均能按照相关规章制度做到主体合法， 证据充分、 引用法律正确， 程序公正， 文书齐全。
外勤检查结束后， 由检查组将与检查及处理相关的材料进行整理， 并交由监督检查办档案管理员集中管理。
档案管理员负责对归档的文件材料进行分类、 立卷、 编制目录、 号码， 确保检查档案的完整、 系统、 准确。
共完成检查单位× ×户， 发现违规违纪单位户数× ×户，已下达了 ×× 份财政检查结论、 行政处理决定。
.并纠正和落实整改措施的金额为×× 万元， 较好发挥了财政监督检查工作的积极作用。
通过自查在此期间实施的检查项目， 不涉及行政处罚、行政强制执法项目， 故暂无行政处罚及申请强制执行案卷， 也未出现因不文明执法被投诉或者违法执法情况， 特此说明。
（二）
行政许可案卷办理及自查基本情况我局负责实施的行政许可审批事项共 2 项：
中介机构从事会计代理记账业务审批、 会计从业资格认定。
经过开展案卷自查， 在我局实施的行政审批工作， 能严格按照《行政许可法》 及市政府政务服务中心运转流程操作， 受理、 审批、 决定、 送达等环节严格按规定的流程进行操作， 无越权审批、 超期办结情况， 未出现违纪、 投诉的现象发生。
自 2023 年 7 月 1 日 — 2023 年 5 月 31 日 止，局会计管理科共受理会计从业资格申请 件， 办结 件， 发放会计从业资格证 件， 满意度 100%； 受理代理记账资格申请 件， 办结 件， 颁发代理记账资格
.许可证 张。
所有事项承诺时限内按时办结率均为100%， 全年未发生因窗口工作人员责任导致所受理事项不能按时办结的情况。
会计从业资格许可和代理记账资格许可案件的档案实现一案一卷、 一卷一号的管理制度， 卷内材料按照办理许可的顺序排列， 卷内文书用阿拉伯数字逐页编码，档案材料纸张无破损。
通过自查， 会计从业资格许可和代理记账资格许可符合此次自查的合法性、 规范性、 立案归档的评查标准。三、 下一步工作打算今后， 我局将按照市政府的要求， 认真贯彻落实《×× 自 治区人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》 和《关于×× 自治区财政部门加快推进依法行政依法理财的实施意见》 的要求， 进一步规范行政执法行为， 不断提高行政执法质量和水平。
（一）
加强学习， 提高能力。
我局加强对行政执法人员的业务培训力度， 积极开展行政执法案卷的交流学
.习活动， 着力提高行政执法人员对法律、 法规和规章条文的理解能力、 对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、 对行政执法文书的制作运用能力。
（二）
完善制度， 规范操作。
行政执法案卷评查是一项长期工作， 对规范行政执法行为、 促进依法行政具有十分重要的作用。
我局将不断完善执法案件办理内部运行机制， 规范工作流程， 同时， 建立健全执法档案管理等各项配套制度， 切实提高行政执法水平和案卷质量。
（三）
加强案件的立卷归档工作。
严格按照执法和立卷归档的有关规定， 加强案卷规范化管理， 使案卷内容能科学反映案件的完整流程， 开展好每一阶段的行政执法案卷自评自查工作。
国资损失八千万
——青海能源发展（集团）公司违纪违法案件剖析
20xx年，青海省纪委与青海省检察院联合查处了青海能源发展（集团）有限责任公司（简称“青海能源公司”）所辖青海煤业鱼卡有限责任公司（简称“鱼卡公司”）人力资源管理部原副部长、财务负责人王世才贪污、挪用公款用于购买彩票，青海能源公司主体企业青海煤业集团有限责任公司（简称“青海煤业公司”）以虚假工程决算隐匿、套取国有资金和中央预算内资金，私分国有资金违纪违法案件。 此案涉案金额高达亿元，涉及国有企业高中层管理者及相关人员18人，堪称新中国成立以来青海省发生的涉案金额最大的一起违纪违法案件。
20xx年12月，经青海省纪委、监察厅研究并报青海省委、省政府批准，对5人给予党纪政纪处分，对1人实施党风廉政建设责任追究。涉案违法的12人移送司法机关处理。 监管缺失，财务主管深陷“彩票迷梦”
20xx年3月，受青海省xxx、青海能源公司共同委托，国富浩华会计师事务所青海分所（简称“国富浩华青海分所”）对青海能源公司及所辖公司20xx年度财务账目进行审计，发现鱼卡公司财务负责人王世才挪用公款万元。
相关审计人员将此事告知青海能源公司资产财务部部长张树仁，并询问是否将此情况在审计报告中披露，张答复暂不披露。随后，张树仁电话询问王世才此款去向，王谎称将钱垫付给了他人，会在十日内还款。其实，王世才已将挪用的公款全部用于购买彩票，梦想得到丰厚“回报”。此后，张树仁多次电话催促王世才还款，王始终未还。
短暂的半学期工程训练课就这样在留恋中过去了，还记得在教学楼和工程训练中心来回穿梭忙碌的身影，工程训练是我进入大学第一次近距离接触生活，第一次了解机床上的制作工艺，第一次用自己的双手制作一些作品。
工程训练课已经结束了，但是每次看到自己亲手做的钳工、数控、铸造的作品，依然会情不自禁地回到那几次工程训练课。它不同于一般的理论性课程，具有很强的实践性，通过在实验中心里受指导老师的指示学习具体的生产过程从而掌握基本的一些具体生产经验和工艺知识。要求我们了解机械制造的一般过程和基础知识，熟悉机械零件的常用加工方法及其所用的主要设备与工具，了解新工艺、新技术、新材料在现代机械制造中的应用，对简单零件初步具有选择加工方法和进行工艺分析的能力，掌握主要工种的操纵技能，能独立完成简单零件的加工，并培养一定的工艺实验与工艺实践能力。通过这次工程训练例如铸造，锻造，焊接，车削加工，铣削刨削磨削加工，钳工，数控加工，特种加工等试验。我掌握了很多的实际的工程操作的知识并且亲身经历了其中的乐趣。以下是我作为一个电气及其自动化专业学生对河南理工大学工程训练的心得和体会。
按照课表排列，第一节工程训练课是一讲工程实践概论课，虽然是一讲完全的理论课，工程训练中心的老师给我们讲解了上课需要注意的事项，需要穿什么衣服，以及操作时应当注意些什么，还有我们开设这门课的意义。老师由衷的笑容是对我们充满信心的表现，我们自己也更加自信，渴望探索新的知识。
经过一个星期煎熬的等待，第一次课程，我们要接触的车工，车削。车削是在车床上，以工件旋转为主运动，车刀在*面内作直线运动或曲线移动位进给运动，从而改变毛坯形状和尺寸的一种切削加工方法。
在进入车间之前，老师嘱咐我们一定要遵守车间里的规定，衣服要如何穿，头发不能散等等，很多的细节问题，我才知道大家都是想当然了，以为这十分简单，原来这是有严格的规定的，而且十分注重细节，具有一定的危险性，这又给大家上了一课。但这没打消大家的热情，在好奇与期待中，我们进入了车间。一切都是新奇的。老师给我们介绍了车床，普通车床是能对轴、盘、环等多种类型工件进行多种工序加工的卧式车床，常用于加工工件的内外回转表面、端面和各种内外螺纹，采用相应的刀具和附件，还可进行钻孔、扩孔、攻丝和
滚花等。普通车床是车床中应用最广泛的一种，约占车床类总数的65%，因其主轴以水*方式放置故称为卧式车床。而且车间里面不止有一种车床，老师都为我们介绍了，我们了解到了随着科技的发展，车床的不断的更新和换代。然后老师给我们做了讲解，每一个车床由什么构成，它的所有的结构，给我们做了师范，如何把一个毛胚加工成一个你所需要的形状，就是给金属棒钻孔车削打螺纹印花，在老师的巧手下我们有了一个子弹，一个大力神杯，看这通过一台机器设备，我们都真实的感受到了*时我们所需要的东西是如何制造的，真是太神奇了。磨削由于我自己的操作失误，把刀具的口给损坏了，老师看到了不但没有生气，反而还给我们说要注意安全，下次注意点，花了几分钟给我们把刀具的口给我们从新磨了一下，让我很是感动。虽然每次课都是不同的老师上的，只有那么短短的两个小时，但是我的收获真的很多，不仅锻炼了自己动手能力，还了解了许多生活中物件的生产流程。例如数控切割、磨削……都是与生活息息相关的东西。
数控加工同过老师的介绍我们知道，数控一般是采用通用或专用计算机实现数字程序控制，因此数控也称为计算机数数控。数控的产生依赖于数据载体和二进制形式数据运算的出现。数控车床是一种高精度、高效率的自动化机床。配备多工位刀塔或动力刀塔，机床就具有广泛的加工艺性能，可加工直线圆柱、斜线圆柱、圆弧和各种螺纹、槽、蜗杆等复杂工件。它所控制的通常是位置、角度、速度等机械量和与机械能量流向有关的开关量。在加工的过程当中和车床唯一的不同就是，数控车床不需要直接操作，而是输入程序即可，由于我们根本就不知道零件的一些常量，我们根本无法知道要加工一个零件所要输入的程序。在老师带领我们到车间的时候，给我们做了示范，老师输入程序后，车床的自动加工又一次让我们体会到了科技的力量，而我们仅仅能够输入的程序就是左右的移动，根本无法输入一个零件的加工程序，但是我们热情不减，在尝试中一天训练就这样结束了。虽然有些遗憾但是我们仍然很开心。
铸造和焊接实验。铸造就是制造铸型，熔炼金属，并将熔化金属浇入铸型，凝固后获得一定形状和性能铸件的成型方法。焊接是指通过适当的物理化学过程，如加热加压等，使两个分离的物体产生原子（分子）间的结合力而连接一体的连接方法。焊接是最具挑战性的，在操作的过程中必须带面罩和手套保护自己。在铸造实验中，每一步都要求做到位，稍有疏忽可能就会前功尽弃，不得不从头再来。这次实验中我们要铸造的是一个飞机模型，相比其他实验，这个实验真的比较考查我们的动手能力，要求我们记牢每个步骤的顺序。尽管实验内容同样非常简单，但是对于初次接触焊接的我们还是有一定的难度。为了防止一道道刺眼的光芒刺伤我们的眼睛和皮肤，我们不得不带着面具来回行走，在焊接试验中焊接其实考验的就是自己的动手的感觉和细致程度。在焊接的过程中不能过快或者是过慢，过快则有可能造成脱焊，过慢则很影响焊接的美观性。这是我对于焊接实验的理解和心得。
钳工是机械制造中重要的工种之一，在机械生产过程中起着重要的作用。钳工是利用手持工具对金属表面进行切削加工的一种加工方法。钳工课程，印象深是因为它累人，我一度觉得把那么粗一根铁柱锯断是不可能的。在经历了手臂前后机械运动近10分钟后，我还是光荣的把它锯断了，伴随而来的是手臂的酸痛和锯条的发烫。接下来还要经历打磨的过程，总的来说，钳工届时一个字，累。但是经过别人的介绍，我知道，高技能的钳工在企业里工资是很高的，所谓高级蓝领。当然我以后不可能成为那样的人，但是还是告诉了我们，无论是看上去多简单机械的工作，深入看都是很细致的细节组成的，要做好它，并不像我们想象的那么简单。
特种加工中，数控线切割和数控铣削实验。这两个工程训练其实可以有很大的难度。但是学校考虑到我们只是了解和实习就只是让我们做了很简单的模型。这样一来难度就大大的降低了。其实，只要在老师讲解的时候，如果在老师讲解的时候能仔细的听取讲解并且记录下其中关键的信息，在做的时候就显得很轻松了，即使很长的程序也能很容易就编写完成。
但是需要注意的是编写的程序不宜过长。因为我们现在实习用的输入设备没有实现可视化，就是说在输入你写的程序的时候是看不见的，长的程序就容易出错了。
工程训练旨在培养学生们全方面的素质，锻炼动手能力及对机器的掌控力，作为几乎所有高等学校的各个非机械类专业都要修的一门课程，它存在的意义可想而知。程训练更多地带给我的是要学会一种态度：细心观察，反复实践，百折不挠，精益求精的精神。这是我们人生中的一次伟大收获，不但对于我们以后的学习和工作有很大的帮助，同时也给我们的人生留下了一段美好的回忆。
转眼间，又要放暑假了，回顾这个学期所从事的美术教学工作，顺利地完成任务。当然在工作中我享受到收获喜悦，也在工作中发现一些存在的问题。我所享有的收获我会用于下个学期的工作中，我所碰到的问题我要认真思考想办法解决。在此我总结如下，以便择优汰劣，取长补短以待来年教学水*更上层楼。
一、思想方面
忠诚于党的教育事业，热爱本质工作，认真遵守学校的规章制度，服从领导的安排，工作上兢兢业业，爱校如家，对学生以身作则，言传身教。积极参加学校组织的各项政治学习，思想上积极要求进步。能自觉遵守学校各项规章制度，作风扎实，工作勤勤恳恳，任劳任怨。
二、教学方面
1、教学计划贯彻情况
学期初，和科组教师一起，认真学习学校工作计划和教导处工作计划，明确了学期工作的目标和任务，结合科组工作的现状和特点，按照《小学美术教学大纲》的要求，本期新课开始之前即已制定了周密详尽的教学计划。教学中认真遵照教学大纲要求，认真贯彻党的教育方针，坚持思想教育和技能教育，大力推广素质教育，按时按质地完成了本期的教育教学工作。
2、教学情况：
本学期任教小学三、四、五年级书法和六年级美术，班级多，班级管理以及学生的状况也均有不同，这就要求老师的教学要计划周密，因人而异，采取令学生易学、好学的途径去激发他们的求知欲，达到教学效果的事半功倍!
按照《美术新课程标准》的要求，本学期新课开始之前即已制定了周密详尽的教学计划。在教学过程中，自始至终能按照计划进行教学，至期考前，本学期的美术和书法教学任务已圆满完成。一学期来，本人认真备课、上课、听课、，及时批改作业、讲评作业，广泛涉猎各种知识，形成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，不断提高，从而不断提高自己的教学水*和思想觉悟。工作中出现一定的失误和缺点是在所难免的。我就是从边学边教的路程中走过来了，并且善于总结经验教训，向先进个人和教学经验丰富之人士学习，互补有无，取长补短，并顺利完成教育教学任务。
3、通过美术和书法的教学，培养学生对书法和美术的兴趣与爱好;学习书法和美术的基础知识和基本技能，培养学生健康的审美情趣、初步的审美能力和良好的品德情操;提高学生的观察能力，想像能力、形象思维能力和创造能力。
4、使学生形成基本的美术和书法的素养。在美术和书法的教学中，我还注重面向全体学生，以学生发展为本，培养学生的人文精神和审美能力，我选择了基础的有利于学生发展的美术和书法知识和机能，结合过程和方法，组成课程的基本内容。同时，要课程内容的层次性适应不同素质的学生，使他们在美术和书法学习过程中，逐步体会到美术和书法学习的特征，形成基本的美术和书法的素养和学习能力，为终身学习奠定基矗。
5、培养学生的创新意识。在书法和美术教学中培养学生的创新意识，首先应注意保护学生的独特的个性，并给予学生发挥个性的自由。鼓励学生在个性的基础上大胆地表现，鼓励学生对他人的艺术作品发表自己与众不同的见解。在思维方法上，应该注意采用与创造性密切相关的发散思维、类比思维、想象思维等。
6、重视学生的自我评价
我们今天的教育的主要任务已不是再灌溉多少现成的知识，而必须让学生能够拿着自己的“杯子”用自己的方法不断地找适合于他(她)的“水”，即学会学习，形成一种“可持续发展”的学力。也就是能在新的社会发展的情境下，能够不断地发现社会中的或自己发展过程中存在的问题，能够为解决这一问题去学习、寻找有用的信息，能通过分析和思考作出判断，再创造性地设计出解决问题的方案，并在实践的过程中不断地反思和评价，不断地进行改进或完善，直到这一问题的真正解决。
三、在分管工作上，服从安排，积极完成。
除了完成学校的教学工作和做好副班主任工作的情况下，搞好书法第二课堂得正常进行，还要积极完成学校交代的各项宣传工作和协助教导处完成其他的工作。如优质课评比、基本功比赛、辅导学生参加绘画展等、团结周围同事，尽自己所能帮助同事解决制作教具上的一些问题等。
四、提高自身素质
除了认真上好一周的课外，我还坚持课余时间练习美术基本功，使自己的创作水*得到提高，我又时时刻刻地做着有心人，关心周围的事物，留意身边的书籍，不断提高自己的理论知识。
五、工作业绩方面：
辛勤的工作也带来收获的喜悦，本学期对我来说也是一个收获颇丰的学期。
1、在教研上，自己撰写的论文《营造美术课堂的.快乐—“双环”教学活动后的体会》在20xx年2月全国优质科研论文评选活动中，荣获优秀学术成果二等奖。并刊登在全国《教育科研论坛》一书中。自己也多次参加各地区的书画比赛，获得优异的成绩：美术作品《窗前》入选“广东省第九届美术书法摄影作品联展”。
2、通过自己努力，在20xx年5月学校举办的青年教师大比武中获作课、说课、课件、粉笔字、钢笔字、教学反思各项的一等奖和综合一等奖。受到学校里各位老师一致的好评。
3、20xx年5月狮山镇美术优质课和书法优质课比赛的各荣获二等奖。
4、本学期有很多学生的书法、绘画的功底大大提高，并取得很优异成绩。我辅导的学生们在20xx年7月镇假期书画比赛18人分获一、二、三等奖;20xx年9月，在狮山镇“亲子绘画”比赛中2人获一等奖，1人获优秀奖;11月参加狮山镇法制书画比赛11人分获一、二、三等奖;4月底参加全国第十四届中小学生书画比赛获奖人数达15人，我也获得书法类优秀辅导老师一等奖和美术类的优秀辅导老师一等奖;5月，在可爱的祖国?广东省青少书画摄影大赛中有4人获特等奖和26人分别获一、二、三等奖，6月参加狮山镇中恒海绘画比赛中有8人获奖。还多次参加南海区教育局和狮山镇举办的书画比赛中很多位学生获得了一、二、三等奖项。
六、存在的问题和努力的方向
在收获的同时我也发现许多自己的不足，针对这些不足在今后的工作中我将积极的改进，避免发生同样的失误：
1，对于美术新课程标准的学习还不够深入，在新课程的实践中思考得还不够多，不能及时将一些教学想法和问题记录下来，进行反思。
2，教科研方面本学年加大了学习的力度，认真研读了一些有关教科研方面的理论书籍，但在教学实践中的应用还不到位，研究做得不够细和实，没达到自己心中的目标。
今后，我将继续从思想上严格要求自己，在行动上提高责任心，树立一切为学生的思想，用自己的真诚之心培育人。我相信只要不断提高自身的道德素养，刻苦提高教学业务水*，定能够成长为一名优秀的教师。
——县规划环评情况总结报告范文3篇
二、 当 当前案件质量存在的主要 问 问题 从评查情况看，案 件 件整体质量较好，评查的 绝 绝大部分案件均能做到程 序 序合法，认定证据恰当， 适 适用法律正确，裁判结果 公 公正，文书制作规范，审 判 判效率较高，但少数案件 也 也不
同程度地存在一些差 错 错和瑕疵，主要有以下几 个 个方面：
(一)立案阶 段 段的主要问题。1.部分 案 案件的案卷缺少流程管理 信 信息表，有些案件信息表 填 填写不完整、不规范;2 . .有些法院案件编号不统 一 一，不规范。如某县法院 的 的案件编号有民初字，民 一 一重初字，民一初字等; 3 3.部分案件案由确定不 准 准确。最高人民法院已分 别 别对民事、行政案件规定 了 了相应的案由，对刑事案 件 件规定了相应的犯罪罪名 ， ，评查中发现有法院在审 判 判案件时没有按规定正确 适 适用，张冠李戴，随意自 行 行确定案由。
(二)审 理 理阶段的主要问题。1. 部 部分案件合议庭成员变更 后后，卷内无材料反映办理 了 了变更合议庭成员的相关 手 手续;2.部分案件合议 庭 庭记录过于简单，甚至对 某 某些关键问题的讨论没有 记 记录，亦或合议庭没有进 行 行讨论，如对诉讼费用负 担 担问题的讨论;3.有的 案 案件没有审理报告，或审 理 理报告过于简单，或审理 报 报告中处理意见部分写的 是 是对他案的处理意见，部 分 分案件审理报告无主办人 亲 亲笔签名;4.有些案件 应 应当提交审委会讨论而没 有 有提交，有的审委会讨论 笔 笔录中，参加讨论的某些 审 审委委员没有签名;5. 少 少数案件无超审限延期审 批 批手续;6.有些法院送 达 达回证样式有几个版本， 有 有些案件送达回证上的送 达 达人与实际送达人不一致 ， ，调解结案的个别案件调 解 解书只送达给义务方和权 利 利人而没有送达其余当事 人 人;7.部分法院二审案 件 件开庭率不高，个别二审 案 案件既不开庭审理，也不 询 询
问当事人;8.部分案 件 件依法公开审理未依法先 期 期公告或无公告底稿存卷 ; ;9.少数案件在庭审中 未 未归纳争议焦点;10. 有 有些二审案件庭审中没有 对 对一审认定的事实进行查 实 实，未经过法庭调查阶段 就 就直接进入法庭辩论;1 1 1.有些案件在法院主持 下下调解结案，无调解笔录 ; ;12.部分案件庭审笔 录 录不规范，记录不全，内 容 容有缺漏，表述不准确， 没 没有审判人员与书记员的 签 签名;13.部分案件实 体 体处理不当。
(三)裁 判 判文书问题。1.存在笔 误 误、漏字、错字，校对不 严严，并且表达不规范、不 严 严谨;2.部分案件裁判 文 文书制作格式、排版等不 符 符合法律文书制作规范要 求 求;3.举证、质证、认 证 证过程反映不充分或没有 反 反映; 4.论证不充分 ， ，说理不透彻，存在裁判 理 理由公式化的现象;5. 有 有些案件适用法律不完整 ， ，引用法条不规范，滥用 省 省略号;6.有些裁判文 书 书的判决主文表述不规范 ; ;7.裁判文书落款时间 不 不统一，不规范;8.有 些些裁判文书的签发稿格式 不 不规范，没有区分拟稿人 、 、核稿人、签发人，没有 标 标明签发时间，签发稿的 第 第一页与裁判文书脱页， 个 个别案件裁判文书的签发 主 主体错误;9.少数案件 裁 裁判文书用章不规范，印 章 章模糊不清。
(四)卷 宗 宗装订、归档问题。1. 装 装订不整齐、不美观、不 牢牢固，材料装订顺序颠倒 、 、混乱;2.有些法院的 案 案件卷宗目录项目内容不 统 统一;3.有些案件卷宗 内 内证据材料不全，没有注 明 明证据由谁提供，对当事 人 人提交的证据没有盖“本 件 件与原
件核对无异”章; 4 4.一些合并审理的系列 案 案件，案件材料只装订到 其 其中一个案件卷宗内，没 有 有复印装订到其他案件; 5 5.少装、漏装案件材料 ， ，如举证通知书、裁判文 书 书等材料没有附卷;6、 案 案件卷宗封面仍是手工填 写 写，填写不规范、不准确 ; ;7、一些基层法院的案 件 件大部分不分正副卷，即 使 使是普通程序审理也不分 正 正副卷。
三、提高案件 质 质量的对策 一是更新理 念 念，全面树立案件质量第 一 一意识。要正确处理案件 数 数量和质量的关系，绝不 能 能为追求数量而降低对质 量 量的要求，坚持以质量为 本 本，树立正确的现代司法 理 理念，彻底改变“重实体 ， ，轻程序”的错误观念， 执 执行实体法和程序法并重 ， ，时刻把办案质量视为法 院 院工作的生命线，确保每 个 个案件都能优质安全“出 炉 炉”。
二是加强业务培 训 训工作，提高干警的司法 能 能力。通过开展学习培训 、 、岗位练兵、业务研讨以 及 及优秀示范庭审、文书评 比 比等活动，加强干警对法 律 律法规、司法解释的理解 与 与把握，增强法官驾驭庭 审 审、认定事实、审核证据 、 、适用法律、制作文书等 各 各种司法能力，规范书记 员 员庭审记录、案卷装订， 从 从根本上保证案件质量。
三是建立健全制度，全面 推 推行审判管理系统的应用 。
。根据各院《审判流程管 理 理办法》和《案件审判信 息 息录入规则》，进一步完 善 善立案审查、排期公告、 保 保全实施、文书送达、审 限
限预警等各节的职责和制 度 度。全面推广审判管理系 统 统的应用，要求审判流程 各 各环节承办人将案件相关 信 信息按规定及时输入系统 ， ，建立电子档案，使电子 档 档案与书面档案同步进行 ， ，实现通过审判管理系统 对 对案件的立案、分案、审 限 限、结案、归档等 5 个关 键 键节点实行控制监督，确 保 保案件程序的质量关。信 息 息录入工作做得较好的法 院 院可通过规定电子档案材 料 料齐全作为结案的必备条 件 件，来促使法官自觉积极 填 填录案件信息，以此确保 信 信息录入的客观真实全面 。
四是严把文书制作关 。
。裁判文书要准确把握当 事 事人争议焦点，强化对争 议 议事实认定的说理，深化 裁 裁判理由的论证，力争做 到 到表述事实清楚、语法简 练 练、逻辑合理，没有语法 错 错误、针对性强、阐释法 律 律深刻，符合上级法院规 定 定的文书制作要求;同时 还 还要进一步完善法律文书 审 审核签发制度，加大案件 审 审核把关力度。
五是注 重 重结果的利用和转化，继 续 续完善案件质量通报和跟 踪 踪验证机制。全区各级法 院 院对评查中发现的问题要 及 及时分析总结，反馈到相 关 关部门和承办人员，加大 对 对质量评查结果利用的转 化 化。对于在评查中发现有 较 较严重问题的案件(如不 合合格案件)，要组织资深 法 法官进行会诊，把准问题 关 关键，制定具体解决方案 ， ，运用多种社会力量促进 社 社会矛盾化解。在注重审 判 判质量提升同时，继续完 善 善案件质量通报和跟踪验 证 证机制，根据整改反馈情 况 况进行抽查验证，同时加 强 强对案件质
量的统计分析 ， ，定期对案件质量进行通 报 报，以此促进部门办案人 员 员不断提高办案水平和办 案 案质量。
六是落实责任 查 查究。对评查中发现的突 出 出问题、错案、瑕疵案以 及 及原审判人员存在的违纪 违 违法问题，要倒查责任领 导导和法官的责任，对确实 存 存在违纪违法问题但责任 查 查究不到位、不及时的部 门 门负责人进行诫免谈话。
七是评查结果要作为年度 绩 绩效考核依据。要将案件 的 的评查结果计入法官的执 法 法档案，作为业绩考评和 年 年度公务员考核的重要依 据 据，对办案质量不高、出 现 现错案、瑕疵案等问题案 件 件的法官要取消评先选优 资 资格、年度公务员考核不 能 能评定为优秀等级，对所 办 办案件多次引发当事人上 访 访、闹访并造成恶劣社会 影 影响的法官，要调离审判 岗 岗位进行培训，待培训考 试试合格后再安排上岗。
***检察院案件质量评查工作方案
为全面推动我院“执法司法规范化建设年”活动深入开展，规范司法办案，提高案件质量，根据《***人民检察院案件质量评查工作方案》和《关于印发〈***人民检察院案件质量评查工作方案〉的通知》（***案管字〔2023〕3 号）文件精神，在我院开展案件质量评查专项工作。为确保案件质量评查工作规范运行，现结合我院工作实际，制定如下工作方案。
一、案件质量评查的目的和原则
案件质量评查旨在通过统一的标准，客观、公正的检查、分析、评价检察官办理案件的质量，发现纠正问题
2、证据审查、事实认定是否严格执行罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等原则和制度
3、是否存在事实不清、证据不足、法律适用错误的案件
4、办案程序是否符合法律法规规定
5、法律文书和工作文书的适用、格式、内容、审批、送达是否规范
6、诉讼参与人的权利义务是否依法给予保障
7、同步录音录像是否规范
8、查封、扣押、冻结、处理涉案款物是否规范
9、卷宗装订是否规范
10、举报线索登记、流转、催办、立案、不立案、回复是否规范 11、是否为追求考评成绩而弄虚作假 12、是否存在司法作风简单粗暴的情形 13、其他不规范情形（三）案件质量评查的等级：
通过评查将案件质量划定为优秀案件、合格案件、重大瑕疵案件、错案四个等级。
1．优秀案件应当认定事实清楚，适用法律正确，办案程序合法、规范，文书制作使用正确、规范，说理充分，案件办理法律效果、政治效果和社会效果好。
2．合格案件应当符合实体正确、程序合法、文书规范等各项基本要求，且案件办理社会效果良好。虽存在程序瑕疵，但瑕疵情况不影响案件办理效果。
3．重大瑕疵案件应当符合实体正确的基本，但存在程序严重违规等瑕疵，且对案件办理产生了不良影响。
4．错案指案件事实认定错误，或法律适用不正确导致案件处理结果错误，或程序严重瑕疵导致出现严重不良后果。
三、案件质量评查的方法和步骤
（一）根据我院工作实际，案件质量评查工作采取自查的方式，分阶段进行。
第一阶段案件自查（8 月 15 日至 9 月 25 日）：
1、自查（8 月 15 日至 9 月 25 日）
我院对所列入此次评查范围的案件先行组织自查，自查工作结束后，于 9 月 20 日前将相关材料报本院案件管理办公室备案。我院案件管理部门作为案件质量评查的责任部门，在本院案件质量评查领导小组领导下，负责组织、协调、总结本院案件质量自查工作。
2、抽查（9 月 26 日至 10 月 10 日）
***检察机关案件质量评查工作小组对我院所评查的案件以 50%的比例抽查。我院各办案部门负责将所有评查案件卷宗及案件评查中所形.
篇一：违法案件查处情况汇报
违反” 一法一办法” 案件查处情况
我办在 2010 年以来的**执法工作中，做到了严格执行行政执法人员资格管理制度，组织开展执法人员专业法律知识的培训，依法更换了执法证，并经省xxx审核备案。执法工作中，做到了严格执行行政执法人员资格管理制度，组织开展执法人员专业法律知识的培训，依法更换了执法证，并经省xxx审核备案。
整合和加强执法力量，以联合执法和直接查处的方式对违法工程进行查处；对未办理整合和加强执法力量，以联合执法和直接查处的方式对违法工程进行查处；对未办理** 相关手续或未缴纳**费的工程进行案卷审查和现场审查，对工程违法事实进行记录和整理。并做好依法立案，制作执法案卷，按时下达、及时归档，对已经到期的案卷及时送往法院申请强制执行。费的工程进行案卷审查和现场审查，对工程违法事实进行记录和整理。并做好依法立案，制作执法案卷，按时下达、及时归档，对已经到期的案卷及时送往法院申请强制执行。
2010 年以来，我办依法查处违法工程五余件，按时递交法院申请强制执行，共执行收缴年以来，我办依法查处违法工程五余件，按时递交法院申请强制执行，共执行收缴** 费** 万元。
篇二：案件调查报告范文
案件调查报告范文 XXX 工商行政管理局
案件调查终结报告
一、 当事人及案由
当事人：
住所：
法定代表人：
注册资本：
经营范围：
XX 年 年 XX 月 月 XX 日，XXX 工商局在进行市场巡查时发现工商局在进行市场巡查时发现,XXX 销售到我市的 XXX 牌保健食品的外包装上印有“软化血管、提高免疫力软化血管、提高免疫力”字样。检查人员认为软化血管、提高免疫力是两种不同性质的功能，不可能同时出现在一种产品上字样。检查人员认为软化血管、提高免疫力是两种不同性质的功能，不可能同时出现在一种产品上,当事人的行为涉嫌夸大宣传，检查人员随即对上述情况制作了现场检查笔录，然后填写《立案审批表》并附上述现场检查笔录报局领导批准立案。局领导当事人的行为涉嫌夸大宣传，检查人员随即对上述情况制作了现场检查笔录，然后填写《立案审批表》并附上述现场检查笔录报局领导批准立案。局领导 XX 年 年 XX 月 月 XX 日批准立案日批准立案( 立案号 XXX) 。本案由 XXX( 执法证号∶XXXXX)， ，XXX( 执法证号∶XXXXX) 两名调查人员负责调查处理。
二、 调查经过及证据
XX 年 年 XX 月 月 XX 日，调查人员对当事人在我市的经销商的法定代表人日，调查人员对当事人在我市的经销商的法定代表人 XXX 进行了询问，调查当事人在我市的销售情况，并获取了调查笔录一份、经销商营业执照副本复印件一份、经销商法定代表人身份证复印件一份、进行了询问，调查当事人在我市的销售情况，并获取了调查笔录一份、经销商营业执照副本复印件一份、经销商法定代表人身份证复印件一份、XXX 牌保健食品进货发票复印件两份、经销合同复印件一份。牌保健食品进货发票复印件两份、经销合同复印件一份。
XX 年 年 XX 月 月 XX 日，调查人员在 XXX 超市对 XXX 牌保健食品进行抽样取证，获取了牌保健食品进行抽样取证，获取了 XXX 牌保健食品的外包装两
份。
XX 年 年 XX 月 月 XX 日，调查人员通过特快专递向 XXX 邮寄送达了邮寄送达了 XXX 号《询问通知书》，要求其提供营业执照副本、XXX 牌保健食品批准证书、销售到我市的 XXX 牌保健食品销货发票、经销合同，并于牌保健食品销货发票、经销合同，并于 XX 年 年 XX 月日前到我局接受调查。月日前到我局接受调查。XX 年 年 XX 月 月 XX 日当事人法定代表人委托 XXX 到我局接受调查，向我局提供了当事人营业执照副本复印件一份，到我局接受调查，向我局提供了当事人营业执照副本复印件一份，XXX 牌保健食品批准证书复印件一份，法定代表人委托书一份，委托人身份证复印件一份，调查人员对当事人委托代理人进行了询问并制作了询问笔录。牌保健食品批准证书复印件一份，法定代表人委托书一份，委托人身份证复印件一份，调查人员对当事人委托代理人进行了询问并制作了询问笔录。
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XX 年 年 XX 月 月 XX 日，当事人通过特快专递给我局提供了情况说明一份，整改后的包装一份。日，当事人通过特快专递给我局提供了情况说明一份，整改后的包装一份。
调查人员调取的主要证据( 证据目录) 有：
1 、XXX 进行现场检查的现场检查笔录 1 份;
2 、对经销商法定代表人的询问笔录 1 份;
3 、XXX 牌保健食品进货发票复印件四份
4 、经销合同复印件二份。
5 、XXX 牌保健食品的外包装两份
6 、XXX 牌保健食品批准证书复印件一份
7 、对当事人委托代理人的询问笔录一份
8 、当事人情况说明一份
9 、整改后包装一份
10 、当事人法定代表人委托书一份
11 、被委托人身份证复印件一份
12 、经销商营业执照复印件一份
13 、经销商法定代表人身份证复印件一份
14 、XXX 单位的营业执照
15 、对消费者的调查笔录两份
16 、两位消费者的身份证复印件两份
以上证据和笔录分别有提供人签名盖章认可。
三、违法事实
经查，当事人在 XX 年 年 XX 月 月 XX 日生产并销售到我市的XXX 保健食品的包装上印有“ 软化血管、提高免疫力” 字样( 参见证据一、证据二、证据五) ，共销售到我市 500 件，每件件，每件 10 瓶，销售额 万元( 参见证据三)
国家食品药品监督管理局为该保健食品核定的功能为：软化血管国家食品药品监督管理局为该保健食品核定的功能为：软化血管( 参见证据六) 当事人在 XX 年 年 XX 月 月 XX 日生产并销售到我市的日生产并销售到我市的XXX 保健食品的包装上增加了“ 提高免疫力”(参见证据五、证据六参见证据五、证据六)
本案没有采用行政强制措施，对照工商机关移送涉嫌犯罪案件的标准，也不够移送追诉当事人刑事责任的条件。本案没有采用行政强制措施，对照工商机关移送涉嫌犯罪案件的标准，也不够移送追诉当事人刑事责任的条件。
四、定性分析
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当事人在产品包装上对产品的功效做说明，属《河南省反不正当竞争条例》第十三条第二款第三项规定的宣传方法。当事人在产品包装上对产品功效的说明足以使消费者认为该保健食品具有这些功效当事人在产品包装上对产品的功效做说明，属《河南省反不正当竞争条例》第十三条第二款第三项规定的宣传方法。当事人在产品包装上对产品功效的说明足以使消费者认为该保健食品具有这些功效( 参见证据十五)，而事实是该保健食品不具有提高免疫力的功效。，而事实是该保健食品不具有提高免疫力的功效。
根据以上事实和证据，调查人员认定当事人 XXX 的行为违反了《反不正当竞争法》第九条第一款的行为违反了《反不正当竞争法》第九条第一款“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的
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篇三：案件汇报要点介绍
检察实务 | 庞静：案件汇报的内容— — 七个要点
汇报案件是对整个前期办案的情况展示，是决策者全
面了解案件情况、做出决
策的重要依据，也是对办案人综
合素质的考察。遗憾的是，长期以来法学教育和实务培训
教材都鲜有人关注这个重要的领域，司法机关的“ 新人”
只能依赖自己的摸索和无数的批评与自我批评来领会如何只能依赖自己的摸索和无数的批评与自我批评来领会如何
为贯彻全国政法系统“百万案件评查”活动精神，深入推进检察机关社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点”工作，进一步规范执法行为，提高办案质量，增强办案人员责任心，依法、及时、准确地办理每一起案件，我院按照上级检察院要求，及时召开案件评查工作会议，全面部署案件评查工作。
此项活动旨在通过评查活动，推进检察机关、检察人员公正廉洁执法。我们紧紧围绕 荧 “强化法律监督，维护 川 公平正义”的检察工作 赃 主题，通过案件评查活 机 动，发现执法问题，分 咯 析原因积极整改，健全 低 机制，使我院全体检察 除 人员的执法理念进一步 悍 端正，执法行为进一步 帜 规范，执法方式进一步 愿 改进，执法作风进一步 终 改善，办案质量进一步 彩 提高，执法公信力明显 井 增强，人民群众对检察 邀 工作和检察队伍的满意 预 度进一步提升。我们的 蛛 具体做法是：
一、领导 浙 重视，深化认识。
榨 上级关于开展“百万案 予 件评查”活动会议召开 铺 以后，院党组就开展此 摆 项工作进行了专门研究 忽 ，成立了案件评查活动 掸 领导小组，由检察长任 迈 组长、分管副检察长任 弓 副组长、各科室负责人 豺 任成员。为使评查活动 侦 落到实处，我们还成立 旋 了案件评查组，由副检 辅 察长 XX 任组长，抽调 肖 公诉科、政
研室等
点 部门的业务骨干任成员 瞻 ，院党组通过专门召开 封 院务会、全院干警大会 惰 ，提要求，定措施，把 涯 全院干警的思想统一到 这 上级的会议的精神上来 利 ，把“百万案件评查活 危 动”作为我院今年一项 揖 重要工作来抓，以此促 宁 进全院各项工作的开展 疏 。
二、摸清底数，分解 旧 任务
根据案件评查 溢 活动实施方案的要求， 桔 我院对 XX 年以来已办 兢 结的自侦案件开展一次 担 全面摸底排查，明确了 妓 拟评查案件的底数，细 苞 化了评查任务，这次的 曹 案件评查，其中反贪部 斤 门办结的贪污贿赂案件 弘 XX 件，渎侦部门办结 篮 的渎职案件 XX 件。
三 份 、采取三个结合，确保 荚 评查效果。
一是开 治 展案件评查活动与推进 铣 社会矛盾化解工作相结 举合，全力促进社会稳定 递 。严格按照评查范围进 沂 行重点评查，每件案件 邀 评查结束后，由评查小 涣 组写出书面意见，对评 溜 查的案件在事实认定、 耳 证据采用、法律适用、 中 办案作风、社会效果等 铡 方面提出明确的评查意 滩 见。对发现违纪违法问 攒 题的，严格查究责任。
伺 二是开展案件评查活动 谣 与执法质量考评相结合 旺 ，进一步提高执法办案 帐 的质量和效果。评查活 菊 动按照“边查边改、边 瞳 改边建”要求，遵循全 壹 案检查，实事求是，客 拴 观公正的原则，与执法 冲 质量考评工作相结合， 访 确
保把案件评查过程转 琴 化为促进质量提高的过 氖 程，转化为加强执法管 扣 理制度建设的过程。三 翌 是开展案件评查活动与 铰 制度管理创新相结
向 合，完善健全案件评查 羽 长效机制。以评查活动 般 为契机，对执法质量考 献 评制度进行完善提高， 厕 建立案件评查长效机制 娱 ，对评查出来的问题进 湾 行梳理、通报，限期整 氰 改，评查结果与院目标 次 管理挂钩，严格实行奖 猪 惩制度。
我们的评 噎 查活动分两个阶段进行 皮 ：第一阶段由各业务部 曰 门和办案人员开展自查 斩 ，第二阶段由案件评查 剩 组对案件进行全面评查 于 。整个评查工作坚持严 蛰 格依法、客观公正、实 吱 事求是、有错必纠的原 蝇 则，主要以案件卷宗及 讯 相关法律文书为依据， 颈 逐案逐卷审查，通过评 验 查小组详细阅卷、翻阅 爷 资料、查阅相关法律规 叶 定、评查组集体讨论等 稍 程序，对案件的证据、 灌 事实、法律适用程序和 肢 法律文书等进行全面的 周 审查评判。
四、以 恬 评查促规范，以整改促 肩 质量，确保评查的实效 寞性。一是全面通报评查 忽 结果，使不规范案件成 鱼 为干警执法办案的警示 秩 牌。将案件质量评查情 氯 况纳入检察委员会讨论 野事项范围，要求评查小 想 组必须在评查结束后五 滔 日内将评查情况、打分 戌 情况、评查意见以及被 再 评查部门和案件承办人 趋的意见等提交检察委员 宅 会研究。由职能部门根 弄 据检察委员会的决定， 俘 向各业务部门逐案、逐 妇 项发送《执行通知书》 崎 ，
要求限时整改；形成 焦 专门的评查通报，对每 赠 个案件中存在的问题逐 淤 一列明，增强评查的互 赠 动性，引导干警时刻落 暂 实规范、执行规范，促 御 进规范执法。二是及时 艺 督查整改情况，使规范 卯 办案成为干警执法办案 系 的共同追求。根据评查 道 小组反馈的情况及质量 锤 通
报，各业务部门 稽 抓住具体办案中容易出 汽 现问题的环节，相继修 沂 改完善了部门内部规范 堑 标准，细化了办案流程 淤 管理办法，建立了规范 挚 化办案细则，把执法办 袱 案的每个环节和步骤规 修 范起来，以执法的标准 杀 化和程序化，进一步促 轮 进公正文明执法。三是 蚁 延伸评查效果，使忠诚 垛 、公正、清廉、严明的 猪 检察职业道德进一步得 揖 到树立和巩固。案件质 馒 量评查活动是对执法办 型 案规范性标准的再学习 磅 ，对执法办案具体责任 匆 的再明确，对执法办案 即 纪律要求的再强调。活 卤 动中，我们将案件评查 垫 与检察干警职业道德教 遇 育、社会主义法治理念 痒 教育紧密结合起来，引 补 导干警从具体的不规范 犁 细节中查找思想上存在 箭 的问题，促进规范办案 兑 、文明办案、廉洁办案 税 意识的养成，取得了较 珠 好的效果。
五、案件评 振 查中发现的问题
经 心 评查，我们认为这 23 视 件案件的证据、事实、 派 法律适用、程序、诉讼 畔 法律文书等方面均未发 改 现执法过错或瑕疵，经 谊 得起实体法、程序法相 贺 应要求及标准的考验。
槽 但也暴露出不少问题， 吗 诸如卷皮和卷宗中《受 丛 理案件登记表》填写
不 物 规范，卷宗不整洁，里 锹 面内有涂抹、修改且无 褥 注释说明的问题，引法 饼 没有具体到款、项，法 瘟 律文书制作不严谨等。
六、强化内部监督，大 障 力督促整改。
案件 矩 质量评查的根本目的是 羚 要找出我们在办理案件 聊 中存在的问题，找出我 配 们在工作中做得不规范 再 的地方，进行有
的 受 放失的整改，以此促进 依 办案质量的进一步提高 咙 。椐此我们从内部监督 蓉 着手，对评查出的问题 列 采取有力措施进行督促 逆 整改，达到“查出一个 鹿 问题，杜绝问题再次发 绅 生”的目的，逐步规范 藕 办案工作。
对能立 窜 即纠正的问题，由评查 市 人员携带案卷到办案部 枷门直接向承办人指出， 胚 并由承办人立即纠正。
娱 如法律文书中的错别字 猿 、书写不当、校对装订 歹 失误、法律文书不齐全 定等问题，都是在评查过 监 程中得到及时纠正，并 耻 提醒承办人在今后的工 逾 作中防止类似问题的再 诧 次发生。
对带有共 阎 性和不能在原案卷上纠 啮 正的问题，我们在评查 是 后写出综合报告经领导 飘 签发后下发到各办案部 陀 门，要求
各部门针 吧 对各自存在的问题认真 光 组织学习讨论，并以书 蛰 面形式报告整改措施， 唆 限期整改。各办案部门 誉 都对此极为重视，都结 豁 合部门实际对存在的问 枣 题采取相应的措施加以 大 改进。
不定期对案 蚤 件进行回访考察，注重 獭 对案件后续阶段的跟踪 邦 监督，积极回访案件当 曳 事人、发案单位和有关 鱼 证人，重点了解办案人 鲍 员有无违法办案和吃拿 蚤 卡要等违纪行为，并将 舞 回访考察情况及时向院 恨 党组汇报和反馈到办案 膨 部门，以此促进办案人 蚜 员公正廉洁执法，依法 精 文明办案。
建立执 拿 法档案，严格绩效考核 渣 。我们对每个办案人员 丈都建立了执法档案，每 揖 办一个案件都在执法档 雹 案上进行了详细记载， 驶 并将当年的办案情况纳 扎 入年度岗位目标责任制 镀进
.规划背景及工作简介
xx市xx工业园于20xx年经省乡镇企业局、省建设厅、省国土资源厅批准设立，2004年7xx市唯一设立在业十二家，协议总投资额达亿元。
2007年底，经过充分的市场调查、分析和论证，工业园编制了《xx市xx特钢模具装备制造特色工业园十一五规划》，将特钢生产、模具加工、装备制造作为园区招商引资和经济发展的主导产业，充分利用国家实施“中部战略崛起”、湖北打造“1＋8武汉城市圈”和“xx被*列为首批资源枯竭型城市经济转型试点城市”这些历史性机遇，发挥xx、xx丰富的矿产资源、优秀的人才资源和先进的生产技术，实现资源整合、优势互补和产业对接，聚集产业群，形成产业链提高产业关联度，实现产业延伸和资源升值，努力将xxxx工业园打造成为湖北乃至华中地区特钢模具装备制造特色工业园。
与此同时，新一轮《xx市xx镇总体规划（修编）2005—2023年》的编制工作已经完成，并经xx市人民*批准开始实施。为有效地指导园区内项目建设和管理，调整和优化工业园用地功能结构，xx市规划设计研究院受xx工业园管委会委托，在《xx市xx特钢模具装备制造特色工业园十一五规划》和《xx市xx镇总体规划（修编）2005—2023年》的基础上，于2008年6月编制完成了《xx工业园控制性详细规划（修编）》。
为进一步完善《xx市xx镇总体规划（修编）2005—2023年》，站在可持续发展的高度正确把握工业园发展规模、产业结构、空间布局以及高效配置基础设施，协调好经济社会发展和生态环境保护的关系，从决策源头控制环境污染。根据《^v^环境保护法》、《^v^环境影响评价法》和国家环境保护总局《关于加强工业开发区域环境影响评价有关问题的通知》的规定，xxxx工业园管委会于2007年12月委托湖北xx环境技术有限责任公司（以下简称“xx公司”）承担“xxxx工业园规划”的环境影响评价报告书的编制工作。
确定评价的范围后，我公司立即组成评价工作组，并组织有关技术人员对工业园区及周围环境进行了详尽的实地勘查和污染源调查工作；收集、核实了xx市、xx市及xx镇的相关规划资料和环境基础数据；紧紧围绕地区的发展优势和环境制约因素，结合专家咨询，进行来规划的协调性分析和环境影响识别工作；根据国家环境保护法律、法规、《规划环境影响评价技术导则(试行)》的有关要求，编制完成了《xxxx工业园规划环境影响报告书》，提交开发区管委会并呈送湖北省环境保护局进行审查。
.规划概述
规划指导思想：以镇域体系规划为依据，以“可持续发展”为立足点，结合园区特点，发挥资源优势，注重生态环境，确定合理容量和开发强度。营造良好的园区环境，使经济效益、社会效益、环境效益达到高度的统一。
规划原则：遵循科学的发展观，综合分析工业园的现状与发展前景，高起点编制本规划；体现出“一先”、“二同步”。“一先”即基础服务设施建设先行，“二同步”即园区生态环境建设与园区项目建设同步；环境综合治理达标与项目投产同步；体现统一规划、分步实施、滚动开发，协调发展的思路；体现因地制宜，具有科学性、超前性、现实性、可操作性相结合的思想。
规划目标：将xx工业园规划建设成功能布局合理、配套设施齐全、经济效益、社会效益、环境效益高度统一的具有特钢模具装备制造特色的.现代化生态型工业园；为xx镇经济的可持续发展提供一个新的增长点；为xx镇经济快速、健康、持续发展注入新的强劲活力，成为解决“三农”问题，加快城乡一体化进程的新途径；成为xx市乃至鄂东南地区乡镇工业园建设的示范园。
规划范围：本次规划的工业园区位于xx市xx镇镇区西南部，大畈村、南畈村、马桥村及戴岭村结合部，距镇区中心约。规划范围为：东起南畈村，南至戴岭村南侧山麓沿线，西至马桥村燕窝铺，北至大金省道，规划区总面积公顷。
规划布局：根据《xx市xx镇总体规划（修编）2005—2023年》确定的城镇发展目标，结合规划区自然条件和产业发展需要，建设布局合理、设施齐全、环境优美、功能协调的现代化工业园。形成“一心”（工业园区研发、服务中心）、“三轴”（南北发展主轴、东西发展主轴、南北发展次轴）“四区”（特钢模具材料生产区、特钢模具加工区、特钢模具装备制造区、特钢模具交易区）的规划结构。
服务区、市场交易区、工业区、集中仓储区。
该规划还包括：土地利用分项布局规划；管线综合规划（给水管、雨水管、污水管、电力线、综合电信线和燃气管等）；专项工程规划（给排水工程规划，电力、电讯工程规划、燃气工程规划、绿地系统及景观规划、环保措施与综合防灾规划等）。
.规划的符合性和有利因素分析
规划与市、区“总规”的符合性表现以下方面：⑴符合“资源枯竭城市”经济背景下市镇、发展的的要求；⑵符合湖北省推进特色工业园建设的政策和“1+8”武汉城市圈规划；⑶符合湖北省冶金行业主管部门产业政策及《武汉城市圈“两型”社会建设综合配套试验区产业发展规划纲要》和《武汉城市圈推进产业合理转移指导目录》的相关要求；⑷符合xx市相关政策和xx市园区产业集群发展的策略。xx⑸资源优势
.相关规划对该规划的制约性及不利因素分析
⑴xx工业园属于中部片区，是生态脆弱区。随着工业园的开发建设以及配套的xx镇外环线、垃圾填埋场等工程的建设，工业园区将逐步改变生态系统的结构功能，由原来的农业人工生态逐步转向城市生态或者纯粹的工业生态，建设过程中如管理不善，还将加剧区域的水土流失，还可能致生态功能和结构的退化，对物种多样性、异质程度、相对同质和生物量都会造成大幅度降低，区域环境连通程度变差，抵御生态风险的能力降低。
⑵xx镇重视生态和人居环境、对工业园的污染控制提出了较高的要求。xx镇的城镇建设目标是“绿色xx、富裕xx、明星xx、和谐xx”，其中“绿色xx”居于建设目标的首位，可以看出对xx生态环境的重视。工业园的开发建设和工业企业的生产不仅占用土地，改变地表结构，而且其排放的废气、废水和固体废物均会对本地区生态环境以及周边一定范围内的居民生活环境造成明显影响。特别废气污染物影响范围广，其中含有的特异因子会在空气中扩散到很远的地方，并为植物所吸收，通过生态链传递到动物和人。废水排入沟渠，在岸边形成一定范围的污染带，压迫了水生生物的生存空间，改变了近岸水生生物的群落结构；固体废物的堆放占用耕地，还会通过渗沥把有毒有害的物质传递到土壤，经过植物、动物的生态链传递给居民。
⑶资源紧张，工业园的建设将加剧这一矛盾。目前，xx市社会经济的发展主要依赖外部矿产资源。能源消费结构主要以煤炭为主，原油消费为辅，电力消费比重不断攀升，需要通过区外输入才能满足xx市生产和生活电力需求。规划实施将进一步增大对石化产品原料、煤炭、电力的需求量；近年来，地下水已逐渐受到采矿的污染，水质得不到保证，xx工业园的企业也经常由于供水量不足停产。由于地下水资源有限和长期的超负荷开采，所以饮用水和工业用水问题已成为了制约镇区经济发展的瓶颈。
⑷限制了xx镇镇区的发展。工业园的建设、配套的xx镇外环线、工业园与镇区绿化隔离带等重大工程的建设，将对镇区产生影响。规划区内和周边居民区可以通过搬迁措施减缓环境的影响和缓解社会矛盾，同时对周边镇区建设和土地利用要提出制约性的要求。以老镇区为基础，主要沿大金省道向西、向南方向发展，适当向东发展，同时兼顾xx工业园的发展，老镇区主要以改造为主。
⑸总量紧张，环境容量不足。
规划区位于镇区主导风向的侧风向方位，城市大气环境SO2仍具有一定的环境容量，但需要总量控制；PM10近年来呈逐步上降趋势，超过国家环境空气质量二级标准。规划区与镇区相距规模的适宜性，通过控制规模和合理布局来减缓不利影响。
现有水环境容量的制约。工业园污水的最终受纳水体xx湖目前不能完全满足Ⅲ类水要求。由于环境容量的制约，虽然通过污水处理厂的建设可以削减部分污染负荷，但园区的污染物排放总量仍然受到一定的制约；
.规划的环境影响识别
征地搬迁和移民安置：水环境，固体废物，生态环境；
特钢模具、装备制造项目引进：空气，土壤，水资源，公众安全，生态；
公共市政设施：污泥和电磁辐射；
道路建设：环境空气，声环境，水环境，生态环境；
施工建设：水污染，大气污染，噪声污染，固体废物，生态环境，社会经济；
.规划区的环境质量现状
.大气环境
项目所在地的环境质量功能区划类别属于“二类区域”，应执行GB3095-1996《环境空气质量标准》及修改单二级标准。
从区域上看，工业园上风向空气质量较好，SO2、NO2、TSP和PM10日均值均未出现超标现象；工业园内及下风向的监测点SO2、NO2和TSP日均值浓度均符合环境空气质量满足GB3095-1996《环境空气质量标准》及其修改单“二级标准”的要求，但PM10日均值浓度存在超标现象。
——工程训练总结报告 (菁选3篇)
公正与效率是人民法院的工作主题，案件质量是司法公正的生命线。如何强化案件质量管理，切实提高审判质量和效率，是人民法院加强审判管理工作的核心内容。当前，全国各地法院在强化案件质量管理方面正在进行积极的探索，我市在按照以质量为中心、以效益为目标的工作思路，以案件质量评查为手段，以规范化管理为主线，倾力打造案件质量精品工程，积极构建审判质量管理的长效机制，取得了一定的成效。据此，我们就如何理解和构建案件质量评查机制作了一些理论性思考和尝试性探讨，期望能对法院规范审判质量管理建设有所裨益。
案件质量管理机制是人民法院为实现司法公正和高效的价值目标，运用计划、组织、指挥、协调和制约等机制，对审判工作各环节进行科学的管理，以保证审判工作公开、公正、高效、有序地运行。建立健全案件质量管理机制，可以强化人民法院内部监督机制，使之形成科学严密的监督体系，隔离、杜绝以权谋私，滥用审判权和执行权的现象，最大程度地减少错案；并防微杜渐，警示、惩罚法官的不良行为和腐败现象，促进“公正与效率”，树立法院的权威和公信，推进司法改革的顺利进行.
实践中运作的案件质量监控机制，基本上是以审判监督庭为主管，以案件质量评查为中心的质量监控机制，突出了审监庭的中心地位，但是忽视了其他职能部门和审判人员的作用，易造成审监庭唱“独脚戏”的局面，影响了质量监控整体效能的发挥。就此认为，完善案件质量监控机制，除应完善质量监控机制自身内容外，还应完善配套机制，进而才能形成完整的案件质量管理机制，达到审判质量规范化管理的目的。古往今来，公正历来是司法审判制度所追求的永恒目标。在进入二十一世纪的今天，法院工作的永恒主题和价值取向仍然是“公正与效率”。但是，最完美的法律体系也需要通过法官在审判实践中的具体执行来体现。总结多年来的司法实践，我们深刻认识到，审判质量是法院工作的生命线，是审判监督工作的落脚点，也是司法水平的集中体现。执法过程的各个阶段和各个环节都直接决定了案件质量的高低，任何一个阶段、一个环节出现问题，都将影响^v^公正与效率^v^司法主题的实现。为此，我们不断强化^v^全面质量管理^v^的理念，对于审结的每一个案件，必须在程序、实体、形象三个方面全部达到合法公正的标准，才能视为质量合格，并以此为目标，以系统论思想作指导，确立了全面监督、全员监督、超前监督的^v^全方位监督^v^管理思想。
案件质量管理机制是人民法院为实现司法公正和高效的价值目标，运用计划、组织、指挥、协调和制约等机制，对审判工作各环节进行科学的管理，以保证审判工作公开、公正、高效、有序地运行。司法为民，就是要处理好人民群众反映最为强烈的问题。目前人民群众对于司法机关反映最大的是告状难问题，告状难就包括了申诉难，加强审判监督工作，规范审判监督程序，增强法院内部纠错能力，依法纠正裁判不公正的案件，就能解决好申诉难问题，维护好人民群众的切身利益。审判监督工作有效地总结了审判经验，在提高案件质量的同时，也增强了法官的办案水平。同时，案件再审结果、案件质量评查结果与法官绩效考核的相挂钩，也有助于增强法官的责任心，从而想方设法提高自己的司法水平，减少审判差错。案件评查是检查案件质量最直接、最有效的方法。通过案件评查，能及时反映最近审结案件的质量情况，对发现的问题及时通报以起到审判人员的注意防范。工作实践证明这一措施对审判监督是行之有效的。我们要继续抓好并不断完善这项工作。案件质量监督主要由审监人员完成，我们要做好审监工作，走出去的方法让审监庭人员有更多的学习机会。请进来就是请一些专业人员来上课指导，走出去就是：一是多让审监庭人员参加上级组织的业务培训，二是组织审监人员到其他法院学习取经。使审监法官有过硬的业务能力，才能真正当好所谓“法官中的法官”。为提高案件查办工作的质量和水平，提高纪检监察机关依法行政和依法办案能力，是贯彻落实十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的重要组成部分，也是纪检监察机关贯彻落实依法治国基本方略、全面推进依法行政，改进工作方式方法，实践以人为本执政理念，保障党员和监察对象合法权益的客观需要。
想要有效的提高查办案件工作质量。就要在“三精”上下功夫，做文章。一是精选线索。结合我市经济与社会实际，把领导批办的、群众举报的、有一定社会影响的案源作为重中之重。
优先查办，确保“打得出”。二是精定方案。针对不同领域、不同时期出现的问题，研究新情况，明确查办方法，分解落实任务，科学制定方案，确保“打得中”。三是精心准备。对被确定的对象，多渠道了解其住房、资产、主要社会关系、性格心态，准确掌握相关信息，确保“打得准”。
案件质量的标准是案件公平公正的裁判处理。公平包括对当事人的程序公平和实体上的裁量公平；公正是指案件的裁判是否合法，包括审判程序的合法和实体处理的依法。目前对案件质量进行监督的主要方式一是人大、检察院的个案监督；二是主要是法院内部的自身监督。法院内部的自身监督表现在上级人民法院对下级人民法院的审判监督和各级法院自身的案件质量评查的监督。
案件质量评查是法律规定的审判纠错程序以外，涉及案件质量的法院内部管理。建立上级法院对下级法院的案件质量评查制，通过案件质量评查对差错案件做出评定，对发现的问题进行反馈、分析、纠正及改进，促进司法公正。因此，为加强对案件质量的监督，促进司法公正，发挥审判委员会的首要职能作用即总结审判经验，建议在上级法院审判委员会内设立专司案件质量评查委员会。
建立上级法院对下级法院的案件质量评查机制，应该把保障和提高审判质量作为主线贯穿，以构建科学审判质量管理指标体系为前提，以加快信息化建设和构建符合现代管理科学要求的管理制度为基本手段，以激发法官追求高质量审判的责任心和事业心为基本导向，以管理调动法官的主观能动性和积极性，使各项制度之间更加协调统一，从而更好地发挥制度的整体功能和改革成效。因此，建立科学的案件质量评查体系，通过科学的案件质量评查机制，案件流程管理，真正建立起案件质量问题的发现、反馈、分析、协调和纠正的长效机制。
总之，案件质量的评查考评应尽可能采取以奖为主、以惩为辅的原则，为法官营造办案的宽松环境；对裁判不公、不当的行为则通过加强监督预防，依法依纪严肃惩戒，促使法官自珍、自警、自律，始终把司法公正作为追求的职业目标。
当前，随着社会主义市场经济体制的逐步完善和反腐败斗争力度的不断加大，纪检监察机关的工作面临许多新情况和新问题。在实际工作中，由于种种原因，一些地方纪检监察机关在履行职责的过程中有时会出现某些不依法行政、不依法办案的现象，引发了行政复议或行政诉讼案件，这既影响了纪检监察机关的声誉，也阻碍了法治政府的建设。如何顺应新的形势，按照新的要求，研究新的对策，把握反腐败斗争的主动权，不断提高依法行政和依法办案能力水平，使纪检监察工作更好地服从服务于全党工作大局。近年以来，在市纪委常委会的领导下，我市各级纪检监察机关以“百年大计，质量第一”为目标，倾力打造案件质量精品工程，努力构建具有嘉兴特色的案件质量管理长效机制，取得了明显成效，连续受到省纪委的表彰，但是，还存在一些需要研究和解决的问题。如何在推进“惩防体系”的过程中，进一步发挥我们嘉兴各级纪检监察机关的案件质量管理优势，把案件质量这篇文章做的更好，有所创新，是新形势下我们应该认真思考的问题。
记得**年本人写过一篇《关于加强和改进查审分开制度》的调研课题文章，着重从案件调查和案件审理两个方面相互协调配合和监督的角度，分五个管理层次阐述了案件查审分开机制的构建思路和主要办法。如果说查审分开制度主要解决的是案件质量的组织制度保证问题的话，那么，今天本文所讲的就是它的继续延续，即如何解决案件质量的管理制度问题。本人着重就如何理解和构建案件质量评查机制作了一些探讨，期望能对我市纪检监察机关规范案件质量管理工作有所裨益。
一、正确理解和把握案件质量评查机制的内涵意义。
任何事物的发展都是互相联系的统一体，就案件的质量问题，本人一直认为也要讲“联系”和“统一”。成案的质量取决于案件的调查质量，有了高质量的调查，才能有高质量的案件；处理的质量取决于案件的审理质量，有高质量的审理，才会有高质量的案件。因此，我们无论是判断和评价一个案件的质量，还是研究案件质量评查机制，都必须综合调查和审理两个方面的因素，调整和扩展我们的思路
为更好地阐述案件质量评查机制的内涵意义，本文研究的重点，主要放在案件质量体系需求价值和运行方式上。案件质量的好坏，取决于多种因素，是一个完整的体系。除了要求解决好调查阶段的严密性和程序性的问题外，还要解决好查审分开阶段的协调性和审理阶段的规范性问题，同时也要解决好案件调查和案件审理的能力性问题，四者不可偏颇。那种把案件质量评查机制等同于审理部门进行案件质量检查的想法，是非常片面的认识。因此，引入具有系统管理特色的案件质量评查机制，正确理解和把握它的需求价值和运行方式内涵意义，是我们追求更高层次的案件质量管理体系的一剂良方。
（一）案件质量评查机制是纪检监察机关实现自我评判和自我超越的新飞跃
目前，各级纪检监察机关在案件质量管理工作中，为确保案件质量，一般都采取年底开展案件质量检查办法。从目前的情况看，也不外乎是每年年初发个通知，要求各地（单位）对上一年度的案件先进行自查，然后由市纪委组织抽查，最后在全市案件工作会议上进行通报。应该说，这种方式还是属于传统的检查模式，着重于事后监督，主要作用是通过阶段性的检查来发现、解决和规范问题，具有一定的效果。此外，平时对案件质量的保障和监督，还是主要依靠办案人员的政治和业务的素质能力，分别通过调查和审理部门道道程序，经过层层领导把关，尽量使案件质量的保障重心前移，最后靠常委会审议把关。
那么，我们为什么还要积极推行案件质量评查机制呢？从理论上讲，纪检监察机关的案件查处权也是一种权力，权力本身的特性决定了其必须受到监督和制约。那么，谁来履行这个任务呢？一般情况下，主要还是依靠我们纪检监察机关自己内部的监督制约力量。由于“力量”的本身并不能完全代表“能量”，“能量”的发挥除了取决于是否有的客观条件外，重要的还取决于是否有人的主观能动性。我们各级纪检监察机关要确保案件质量，就必须不断创新自我评判和反思活动的形式和内容，形成“力量”和“能量”兼而有之的案件质量评查机制，使自己内部的监督制约力始终保持一种勃勃向上的动力，实现自我超越和不断发展，从而确保案件质量经得起历史的考验。
从实践上看，案件质量评查机制在我市推行有着非常现实的意义。随着贯彻落实维护和保障党员权益监督条例的实施，各级纪检监察机关从构建社会主义和谐社会的高度出发，不断深化和创新办案模式，已经逐步对案件的调查、审理摸索出了行之有效的办法，形成了两个“逐步”，即从口供突破为主逐渐转向以初查为主，从内部审理为主逐渐转向以公开审理为主。由此带来的是，不断严格的“两规”门槛条件和程序，日益增大的案件调查取证难度，以及公开审理过程中不可预知的变数，都对案件质量提出了更高的要求。
案件质量评查机制正契合了现实情况发展的需要，它的产生本身就隐含着纪检监察机关对新形势下确保案件质量的高度关注，以高强度的质量评查来弥补因失误带来的质量缺陷，在能力和监督之间找到一个相对理想的平衡点，它的职能定位具有明显的自我评判和自我超越的监督色彩，是一次新的飞跃。
（二）案件质量评查价机制的灵魂和重点在于突出它的管理功能
案件质量评查机制是纪检监察机关用于对内部主动进行案件质量评价的监督管理方式，所提供的信息是纪检监察机关办案工作综合评价系统的重要组成部分。它是纪检监察机关对案件监督管理模式的一次创新和突破，体现出了监督和管理一体化的发展方向。其特性主要表现在：一是内部性，是纪检监察机关内部单方面的对案件质量的管理；二是主动性，是变事后保障为更大程度上的事前事中保障；三是非程序性，是在条例法定规定之外的自我管理；四是监督性，通过评查发现问题、改进问题和补救问题；五是管理性，能够真实地反映纪检监察机关案件的整体质量状况，树立先进典型，推广先进经验。由此可判断，案件质量评查机制是一项兼具监督和管理双重属性的制度，但是二者哪种成份更重呢？这值得深入研究。
就此认为，将案件质量评查机制功能更多地定位于管理比单纯定位于监督效果更为理想。监督重在纠错、防错，能够及时发现问题，提出对策，防止类似的差错和瑕疵再次出现，功效在于对于个案的质量保证；而管理则重在评价，可以充分利用评查所提供的各种质量信息，辅之以其他手段，带动办案队伍和审理队伍素质的提高，功能发挥更为长远。
从价值取向上分析，以监督制度的角度看评查机制，主要作用是查找案件质量中的各类差错，其重心是纠错和处理，落脚点是通过对差错的通报来引导案件质量的提高；而从管理制度的角度看评查，则主要是进行案件质量评估，通过质量评估发现亮点，进一步规范工作要求，落脚点是促进案件质量管理工作的提高。
从运行上分析，监督功能强调纠错，容易造成评查人与被评查人之间的紧张关系，客观上加重了机制的运行阻力，可能使评查监督功能在对立关系中虚化；而管理功能则强调评价，可以通过评价消减纠错可能产生的负面效应，增强被评查人员对评查的心理接受度，确保评查工作顺利进行。
而从实际上看，案件质量评查只是对一个时间段产生的案件进行的规定动作，而对一个具体案件来讲，在案件处理的过程中，想依靠评查办法去解决案件严重质量问题，确实有一定的难度。由此可见，案件质量评查机制作为一项兼具监督和管理双重属性的制度，在某种意义上看，更重要的是管理大于监督。纪检监察机关应该根据本地的实际情况，来决定案件质量评查机制发挥功能的空间和导向，在具体条件和不同的情况，选择工作重点，把握监督功能和管理功能的度，是值得我们思考的重要问题。
二、当前案件质量评查价机制实践运作中的三个困惑
建立一个好的制度并不等于会有一个好的成果，关键在于有效的实施和不断的完善。案件质量评查机制在实施过程中也会遇到一些问题，组织者的思路、参与者积极性、涉及者的顾虑等，都可能会影响案件质量评查价机制管理作用的充分发挥。从这几年我市案件质量评查的情况分析，主要存在以下几个问题：
（一）关于现阶段案件质量评查工作的主体缺位问题
案件质量是一个综合性反映，它即包括案件调查阶段的质量，也包括案件审理阶段的质量；即有程序性和实体性方面的质量，又有特殊文书要求方面的质量。影响案件质量的多样性导致了案件质量评查的多面性，决定了我们不仅要评查案件审理案卷，同时也要评查案件调查案卷，不仅是案件审理部门的事情，同时也是案件调查部门的事情。但是，我们开展案件质量评查活动多年以来，在这个认识问题上始终没有跳出“传统”习惯，案件质量评查活动只是由案件审理部门组织，只在案件审理部门内部进行，至关重要的案件调查部门却没有参加。
产生这个情况的主要原因，很明显，我们的思维方式出现了问题，就是对同为一个案件质量两个方面的联系思维出现中断，调查和审理过于强调“对立”，淡化了“统一”。具体讲，一是对职能分工的理解有误，认为案件查不好是检查室的责任，处理出现问题是审理室的责任。所以，审理部门首要任务是确保案件的处理和执行质量，对案件质量开展评查的任务自然落在了审理室；二是工作主体上有误，虽然审理室承担了对案件质量的监督职能，但是由于审理部门作为案件质量检查的单一主体，检查的成果也只能体现在审理部门的工作上，实际上很难充分发挥监督职能。一般的做法是审理部门在案件质量评查活动结束以后，进行归纳性分析，形成一个对案件质量总体评查情况的通报，检查部门被动地接收案件质量信息，不利于形成提高案件质量的合力。
（二）关于案件质量评查的观念有待创新问题
理解、信任和支持，加上科学的方式方法是案件质量评查机制能否长久有效运转的前提。在目前案件质量评查的观念上，容易使人产生错觉的有两个地方，有待进一步创新。
一是将案件质量评查的机制功能简单地定位为纠错，认为评查就是纠错，通过纠错达到确保质量的目的。本文认为，纠错只是评查的一个方面，我们在纠错的同时，更要重视防错和评优，通过防错可以增强我们的工作责任心，提高案件质量意识和业务水平，通过评优可以提高我们的优质案件标准，使我们在评查中正确对待自己，纵比看进步，横比看差距，最终实现案件质量和纪检监察队伍素质的双赢。
二是习惯将评查介入的时间安排在年底进行。本文在这点上认为可以商榷。质量管理理论认为，预防胜于纠正，不合格产品控制及处置权限应事前明确规定。在这种理念下，本文主张建立集事前、事中、事后为一体的案件质量评查机制，让评查贯穿案件质量运作的全过程。如果在案件处分决定送达之后再进行质量评查，除非出现错案和严重失误，一般情况下，对已经处理的案件中存在的一般性问题，很难进行纠正或者修改，只能对今后起到一定的借鉴和警醒作用。所以从理论上和实践上讲都确实存在一个纠正错误的向前延伸需求问题。
（三）关于案件质量评查活动的深度控制问题
案件质量评查的深度控制问题，主要是指评查工作的导向和标准的把握问题，直接关系到案件质量评查工作的价值意义，也是鉴别案件质量评查工作是否走向虚化的标尺。从2000年以来的情况分析，我市案件质量评查工作在运作中也存在忽视案件质量内核的现象，有时把过多的注意力放在了对卷宗材料的记载是否完整、准确、规范，文书是否有错、漏、别字上，使评查工作的价值意义被局限在案件档案检查的层面上。
本文认为，评查工作应抓住案件质量的内核，从实体到程序，从事实证据到法规适用，同时包括规范文书。应该全方位、多角度地对案件的立、查、审、处、执各个环节的质量进行评查，而不是偏重某一方面。如何把握好案件质量评查的重点与全面的关系，这是需要我们今后在案件质量评查深度控制上注意把握的问题之一。
案件质量评查深度控制上注意把握的问题之二是评查方法问题。评查方法是否科学、适用、恰当，直接影响评查的实效。由于工作能力、工作态度客观上存在差异，在没有一个具体、操作性强的评查方法的指导下，难免会出现纰漏。目前，我们对案件质量进行评查方法是在全市统一评查标准的基础上，采用自查与抽查相结合的办法，即要求各地（部门）首先进行全面案件质量自查，然后上级纪委采取随机抽取的办法，按照案件总量的10%的比例，挑选部分案件进行抽查，然后综合情况进行内部通报。应该说这是一个比较成熟的评查办法。但是，如何进一步提高案件质量评查工作的科学水平，或者说更好的把常规评查和重点评查，专项评查和年度评查这两大因素考虑进去，创造出更多更好的评查方法，从多角度、多层次、多方位提升案件质量评查的实际效果，确实值得我们深刻思考和继续探索。
本文认为，必须制定一套完整、科学、操作性强的评查方法，除了执行省纪委的案件质量评查标准外，还要体现我们自己特点，在评查标准上，我们的严格性体现在进一步向细化延伸；在评查的方法上，体现在灵活性进一步向效果看齐。通过看、听、议、评、报、讲等多种形式，把握好评查的每一个细节，正确处理好自查与抽查的关系，常规评查和重点评查关系，专项评查和年度评查和“以查”促“评”的关系。一是在内容和形式上，我们每年可以重点选择不同的主题，以布置调研课题的办法，分工落实到人，通过一定会议进行讨论，抛砖引玉，集中大家的智慧，上升为理论指导今后的工作，做到有目的、有组织、有计划地解决一至两个突出问题。二是我们每年可以选择不同的角度，除评选案件质量集体优胜奖外，还可以评出全市“最佳调查报告奖”、“最佳证据材料奖”、“最佳谈话笔录奖”、“最佳审理报告奖”、“最佳文书规范奖”等单项优胜奖，把原来比较单板的评比表扬，变成一种业务高水平的工作示范，充分调动提高案件质量工作的积极性，使大家学习有明确的榜样，赶超有内在的动力，提升有统一的标准，从而形成良好的互动和循环。
三、构建科学合理的案件质量评查机制的新思路
**年，我市各级纪检监察机关高度重视案件质量，坚持高标准、严要求，强化组织协调，充分发挥了案件质量评查的作用，给我们进一步创新案件质量评查机制打下了良好的基础。2007年是我们全面推进“惩防体系”的第二年，新的形势、新的课题给我们提出了新的要求。本文认为，我们在案件质量上应该继续走在全省前列，必须在案件质量评查机制工作上有所发展、有所创新。归纳起来，可以从以下三个方面入手：
（一）解放思想，转变观念，创新案件质量评查工作的主体构成。
传统的评查模式将案件调查案件的人员排除在外，仅依靠审理部门的力量，既无法保证拥有充足的评查力量，也难以发挥广大办案人员参与评查的积极性。因此，本文认为，在当前我们积极推进和谐社会和“惩防体系”新的形势要求下，构建案件质量评查机制的新思路，当务之急是转变观念，解决两个“必须”，即必须定位好参与案件质量评查工作的主体；必须发挥好评查部门的优势力量和作用，在两个“必须”的基础上，建立起有我们嘉兴特色的有各方参与、齐抓共管的案件质量评查模式。
具体地说，就是要实现三个明显转变：我们要将案件质量管理的主体责任人由过去的审理部门，转变为案件检查部门和审理部门的全体办案人员；案件质量评查组织体系由过去单一的审理部门，转变为案件审理部门和案件检查部门共同组织和领导；运行方式由过去习惯于审理部门内部评查，转变为审理部门和检查部门一起评查，力争在2007年形成试点经验，2008年进行总结推广，2009年率先在全省建立起有各方参与、齐抓共管的案件质量评查工作的主体；有案件审理部门和案件检查部门共同领导的组织体系；有自查与抽查、常规评查和重点评查，专项评查和年度评查三者密切配合和科学互动的案件质量评查机制。
（二）理清思路，改革办法，创新案件质量评查机制的管理路子。
一是变被动评查为主动评查，在充分发挥案件质量评查主体作用的前提下，大力推行自我评查、交叉评查、点题评查、随机评查等办法，着力培养基层办案人员的主动评查意识和善于评查的能力，缩短上级评查与自我评查之间的距离；
二是变单纯评查为全面评查。正确处理好纠错、防错和创优三者之间的关系，一手抓纠错和点评，另一手抓案件质量评优活动，在注重纠错、防错的基础上，更注重创优。以案件质量评查结果为依据，认真开展好每年一次的质量竞赛活动，评出市、县两级的典型优质案件和办案质量高手，即发现优质案件，表彰优秀单位，挖掘先进经验、培育优胜意识，着力改变评查案件质量“只挑刺不栽花”的不当看法；
三是变一般评查为系统评查，提高评查效能，构建科学的评查管理系统。要着力优化各个管理子系统，使之实现案件质量管理的最大整体效益。具体说，一要建立程序运作系统，对整个评查流程运转要规定严格的运行规则和时限要求，确保案件质量评查的实效。二要建立评价标准系统，制定科学、规范、细致、严格的涵盖案件质量各个环节的标准，逐项具体量化，使评查标准有章可循。三要建立信息处理系统，明确专人负责，准确及时处理案件质量评查的各种信息，为委局领导提供决策信息。四要建立反馈解决系统，形成评查——通报——整改——回访，努力将差错的再发生率降至最低；五要建立起评查与调研互动系统，对普遍性、典型性、倾向性的问题，要通过调研分析、集体评析、专家讲评和集中培训的办法，集中精力予以解决。六要建立奖励惩处系统，评查结果要与评优、奖励、晋升、追究紧密挂钩，提升办案人员和审理人员的积极性。七要建立科技支持系统，充分开发微机功能，对案件质量情况实行监控，提高案件质量管理的科技含金量。
（三）领导重视，科学组织，创新案件质量评查工作的责任制。
建立新的案件质量评查机制，关键在于各级领导的重视，重点在于责任和组织到位。本文认为我们可以在以下三个方面进行创新：
首先，要实现案件质量评查工作的统一领导，彻底改变审理部门单打一的做法。应建立以分管检查和审理的副书记为共同牵头人，分别由分管检查和审理工作的常委、室主任参加的案件质量评查联系会议制度，做到一起研究工作、一起布置任务、一起参与评查、一起听取汇报、一起落实整改措施，确保案件质量评查工作组织领导的高效统一。
其次，在评查的组织形式上，充分体现案件质量评查工作的双向职能原则，合理配备评查力量，实行案件检查与审理人员的相互交叉。可以分设案件调查质量评查组和案件审理的质量评查组，分别由分管案件检查和分管案件审理的常委担任组长，下设若干个小组，根据情况需要，可以由检查室主任和审理室主任相互交叉具体组织实施，小组其他成员也可以由检查室和审理室的同志互相搭配组成。评查组实行交叉，最大的好处是启动逆向思维，充分发挥自己所长，通过互相学习，保证评查效果。在评查的过程中，可以自觉发现自己的差距，看到别人的长处；可以不断熟悉对方的业务，提高自己的工作水平；可以仔细了解全面情况，有利于今后的整改，更具有实际意义。
第三，在汇报、整改和总结阶段上，完全形成案件检查和审理一盘棋的工作格局。无论是检查部门方面，还是审理部门方面，都要负起自己的责任，展示集体的智慧，发挥个人的专长，真正到有情况大家一起商量，有看法大家一起讨论，有问题大家一起解决，有经验大家一起总结提高。
当然，案件质量评查机制的构建工作，在实践中还需进一步探索和完善，只有在实践中不断创新与运用，才能真正发挥它在提高案件质量中的作用。
关于XXX从工人工资扣款案的
剖析报告
最近，OOO矿纪委根据领导批示，对YYY转办的电话举报反映一采区书记XXX从工人工资中扣款问题进行了初核。经查，一采区支部书记XXX存在从工人工资中扣款的事实，但罚款是按职教科检查处罚制度《OOO煤矿关于下发安全培训“必知必会”考核评比办法的通知》及采区管理规定进行，未发现无故罚款和超额罚款等违规现象。案后，OOO煤矿纪委通过对其他采区的走访调查，发现这是一个普遍存在的共性现象，每个采区都存在因安全培训检查不合格罚款的现象，而规定制度的贯彻学习不到位，监督环节的不完善，都可能导致群众不理解不满意，干部腐败的情况。那么我们如何来避免这一情况的发生呢。
一、基本案情
XXX，男，汉族，大专文化，19xx年7月出生，19xx年10月参加工作，19xx年6月加入中国共 产 党，20xx年8月至今任一采区支部书记，正科级。
每月，职教科对采区安全培训工作的检查中，如发现笔记本不全、没有笔记、不参加技术考试和考试不合格等不合格情况，职教科都会按《OOO煤矿关于下发安全培训“必知必会”考核评比办法的通知》直接向采区罚款。负责采区安 1
全培训工作是采区支部书记的一项重要工作内容，在职教科对采区罚款后，一采区书记XXX都会按照职教科处罚的明细对笔记不合格、不参加考试等工人进行如数罚款，因现金罚款难度大，收不全等原因，而采取从工资中扣款的方式。而由于规定制度贯彻学习不够和缺乏账目等原因，造成职工不了解扣款原因，造成不满意情绪，并且缺乏监督和监管，容易形成腐败。
为了适应现实及发展的需要，我们设置了大量的行政副职，但在实际的行政活动及效果中我们却发现由此而来的很多问题。比如机构臃肿、分工不明、效率低下;副职之间、正副职之间关系复杂，内耗严重;行政层级过多，管理成本过大;副职职责不清，角色不明等等，集中表现为副职的设置过多过滥。必须遏制“副职过多”现象。其中有三件事情非做不可：一是减事，基层常常抱怨“上面千条线，下面一根针”，并非没有道理。所以，减事是减人的前提，政府不该管的事一定要放开，形式主义的事一定要清理，唯有这样，那些忙而无用的岗位才能退出。二是减支出，公共财政预算的“钱袋子”管住了，吃财政饭的副职“帽子”才会减少。三是畅出口，干部能上不能下，仍是当前一大突出问题，不出格、不到龄、不惹事，就难以通畅地退出领导岗位。在“官本位”的思维主导下，干部出口很难拓宽。当务之急，是要实行严格的干部任期制，届期满了必须退出岗位。
关于副职干部过多过滥问题的案例调查报告
一、案例概要
(一)案例来源
关于副职干部过多过滥问题案例来自于《半月谈》(内部版)xx年第2期。
(二)案例内容概要
最近，在陆续召开的地方“两会”上，副职过多的问题也再次成为代表委员的议论话题。一些地方配备的副市长、副秘书长等竟然超过了两位数。
客观上说，领导干部的职数配备有严格的规定。特别是xx大前的新一轮地方党委政府换届中，中央对地方党委“副书记”职数作出了减少的统一规定。
但是，在一些地方还是出现了副职干部过多、甚至过滥的问题，副秘书长10多个，副镇长一大桌还坐不下。其原因有三：一是减牌子难减人。一些地方启动了大规模的撤乡并镇工作，牌子好撤，但官员难消化，所以只能都挤在一个牌子下;二是增新人难减老人，干部退出机制不畅，导致干部走得少，来得多;三是挂职干部“身份需要”。虽然挂职干部不占职数，但客观上还是多出了不少带有副职名头的官员。
二、案例分析及对策
(一)案例中发现的问题
第一，机构臃肿，人浮于事，严重存在“十羊九牧”，官多民少。对于高层的领导来说，多几个副职的位子便于他们控制下属，层层设人，领导不必躬身于职工和群众当中;副职多是导致病垢百出的主因，如果一正一副或者不设副职，岂不“精壮”?副职配多必然引起权力均衡、利益均等、关系协调等问题，最后归结为加重百姓负担。荀子曰“士大夫众则国贫”。南宋的史尧弼指出：冗员多生旷职，无其事虚设其官，无其功空食其禄，坐无事之人而食有限之禄，尽无穷之欲而有穷之财。致使财政入不敷出，农民负担苦不堪言。
第二，副职过多，分工不明确，职能交叉，有利的事争着办，无利的事互相推诿，造成出勤不出力，办事效率低下。有人不无讽刺道：三分之一干，三分之一看，三分之一在捣蛋。现实中副职之间互相扯皮导致工作效率低下且从事一线工作的人手严重不足的例子却屡见不鲜。凡是副职过多，冗员过剩的单位和部门，再有能力的一把手也难调动和发挥广大干群的积极性，最终下场难逃“为官一任，山河依旧，星星还是那个星星，月亮还是那个月亮”的结局。教人做事要精益求精，否则，即使有一千只手也解决不了问题。
第三，官多必令出多门，互相制肘，无所适从。副职也都不是省油的灯，为了一点实权也是明争暗斗，正职整天疲于平衡关系，权力要平衡，待遇要均分，利益要均摊，不能有丝毫的偏心和马虎大意。否则，矛盾不断，小事难办，大事叫你出乱。醉翁之意不在酒，在于“权”力之乎也，权是角逐的最终目的。多位子可以便于他们平衡关系，你塞一个人，我也塞一个人，皆大欢喜;多位子也有利于某些有心搞腐败的领导批发官帽，坐地收钱。当然，还有重要的一条，因为多设副职的位子产生的各种成本由国家埋单，领导个人并不掏半文钱。
(二)行政管理学理论依据
第一，主体部分失灵，政府机构与人员设置的体制出现问题，现在更多的是根据上级的好恶来设置官位的多寡。管组织人事干部任免编制部门没有决策权，不管编制的手里握着使用权。编制都是行政一把手担任机构编制委员会主任;可是提拔使用干部的决定权却在党委部门的一把手;这样自然会造成管事者说了不算，不管事者说了绝对管用。有时再加上文件规定有弹性，诸如可配副职若干和可适当增配副职，无形告之副职配置可随意性，久而久之，副职便失去了限制;像副秘书长任用程序简单，又无需人大部门通过，更为副职泛滥开了绿灯。
第二，作为监管人事任免和具有选举权的人大和人大代表，有时为了一团和气和怕得罪党委政府，放弃监督权和主张权，亵渎了人民赋予的职责和权力。副职的多而滥增加了国家的运行成本，而这些成本最终要转嫁到纳税人的头上，加重他们的负担。社会上现在都质疑大量超员的副市长、副县长、副乡长是怎么能通过人大被任命的。附件器官失效也应承担责任，不能一推了之。监督者不主张自已的权力，就必然导致有权力的人滥用权力。
第三，官本位是我国旧体制带来的老病，只要没有“新药”对症下药，很容易旧病复发。比如特权思想和官官相护等，一旦发作就像流行瘟疫一样迅速蔓延。身体多病最容易被细菌乘虚而入，是贪官腐败的绝佳时机，收了人家的钱不提拨人家怕被“撕票”，违规提拔又怕出问题，只好给人搞个容易的“肥缺”(副职)，多一个少一个都无所谓，最起码不会踩红线犯错误。
(三)解决问题的对策
第一，制度管人，法律治事，真正让法律使想犯错误的人不敢犯错，让制度使有机会犯错的人犯不了错，让正义使有机会犯错的人不愿犯错，让道德使犯了错的人自已认错，让良心使犯了错的人感到忏悔和自责。用法律和制度去约束手中的权力，改变权大于法，人管制度的本末倒置的现象，科学设置机构编制数额，精兵简政，不因事设庙，因事设人，建立高效的干部队伍。
第二，寻求良方，深化人事干部制度改革，标本兼治。对非法设置的机构和副职一律砍掉，新提拨副职采取竞争上岗，公平竞争，能者上庸者下。公生明，廉生威，只有公开用人条件，公开缺位职数，公开选拨程序，公开公平竞争，公
开竞争结果，才能让人心服口服，彰显竞争魅力。对违规提拨副职者实行追究制，负连带责任，轻者丢官，重者法办。历史不会重复它的事实，历史会重复它的规律，对待副职过多的最佳方法是对症下药，最好的状态是正常，最有效的手段是平衡，最高的境界是自然。
第三，有了法规，还要加强对执行的监督和检查。组织和人事部门对下属单位报批的干部提升报告应当严格把关，违反规定的坚决不预批准。人大和人大代表要加强对机构编制和副职设置的监督，发现问题，及时处理。职能部门要自觉接受监督，有关部门要积极配合，各司其职，各尽其力，有监督职能的尽到监督责任，有实施设置职能的要尽到科学合理的责任，有权力提拔副职的要尽到不违规的责任。管好一个职位，选好一个人，避免劳民伤财，提高办事效能。克服职能交叉，多头管理，造成管理成本加大，人力资源浪费。
三、分析的结论及其推论
(一)结论
民意希望政府精简不合理的官员设置、切实减轻地方财政负担、克服人浮于事弊端、提高行政效率。近些年，xxx、xxx三令五申要精简机构、精简人员，要提高政府工作效率，建设“廉洁、高效政府”。但不少地方政府反而越来越甚，机构设置越来越多，人员越来越臃肿，干部队伍越来越庞大，副职配备越来越豪华，干部级别越来越高，无限度、无节制、无约束地配备和任命副职的豪华阵容，副职过多过滥似乎成了一种趋势，大有蔓延扩展之势。冗官冗员似乎成了中国的一大特色。冗官冗员不仅占用了过多的公共资源，加重了纳税人的负担，增加了财政预算和行政开支，而且人浮于事，一些官员互相制肘，互相推诿，互相扯皮，行政效率低下，同时也助长了干部的官本位思想，和为人民服务的公仆意识错位，实在是弊大于利。
(二)理论及实践推论
行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。这里所说的各种资源，是指人力、物力、财力和时间以及其他各种有形无形的各种资源;这里所说的成果，是指管理成果;它既可以是有形的物质成果，也可以是无形的精神成果;这里所说的效益，既是指社会效益，也是指经济效益，但主要是指社会效益，实现公共利益的程度是衡量社会效益的主要标准。按照行政组织的一般规则，行政首长负责制是最为重要的一种组织制度。在一个行政组织中，必须也只能有一个行政首长握有组织的最高决策权力并对组织的行为负实际的责任。而在设置了副职特别是设置了较多的副职的情况下，副职必然要从正职那里分解一部分权力和责任，这样也就势必导致正职的应有权力和责任受到削弱。由于副职的增多，无论是正职还是
副职抑或下属，都需要花更多的时间和精力来调整关系，协调矛盾。增多的人员和机构造成了管理时间、人力、物力、财力上的浪费，使得管理上的经费开支、人员配备、设备安排以及其他待遇等等都得增加，从而增加了政府管理的成本。
(三)感想
官职本是一种公共资源，其数量和范围应该受到严格的限制，过度开发和使用就会引发诸多社会问题。解决无限度、无节制、无约束地任用干部尤其是副职，是摆在我们面前的一个待破解的沉重话题。副职过多过滥造成分工过细、职能交叉又各自独立成圈，反而愈发难以协调和统筹兼顾。它直接导致层级和环节的增多，摩擦增大，效率低下。有的事看似人人都管，实际却谁也不管;有利的事又人人抢着管，棘手的事却个个都推诿。一个合理的解释是所谓的领导是人民公仆是观念已经异化了，异化成真正的享有特权的官僚了。其实，对于行政工作来说，金字塔的结构才是合理的结构，越处于上面的领导越是少，而需要的是大量普通工作人员组成塔基，因为决策的人并不需要太多，大量的人员是要到一线中干具体事情。如此，才能让工作有效开展，也才能体现行政效率。
年 月 日至 20
求是。
根据裁判文书评查表中的列项，自查组从文书部首、事实认定、裁判理由、法条援引、裁判主文、文书尾部、技术规范、结构布局 大项 小项全面查找。
三、各评查项目中存在的主要问题 （一）文书部首方面 在案件的由来和审理经过的表述方面存在问题。民一案号的案件多表述为“原告 与被告 一案，于 年 月 日起诉我院。”起诉未必受理，法院的审理从受理开始。正确的表述应是“原告 与被告 一案，本院于 年 月 日立案受理后。” （二）事实认定方面 1、诉辩主张不作提炼和归纳，有的原文照搬。如有的判决书中原告的诉讼请求与民事起诉状一字不差，没有相应的提炼、概括。
2、不归纳争议焦点。集中在民事、商事案件，不归纳争议焦点，没有一个中心，让人看不出整个案件要解决的是什么问题。
3、不分析证据。对当事人提交的有争议的证据，应写明争议的内容和各自理由，然后全面阐述采信与否的理由。
（三）裁判理由方面 1、法律适用不当。如民间借贷纠纷案件中，对利息的支付与否法律适用存在矛盾和失当现象。
2、法理分析不严谨。表现在法官自由裁量部分，不能依据法律、法理和逻辑规则综合考量。
3、超出诉讼请求。表现在离婚案件中，未能紧紧围绕当事人的诉讼请求展开审理和判决。
（四）裁判主文方面 总体上看，这部分没大问题，但也有个别粗心现象。有一份判决书判决主文有三项，忘记列序号“一、二、三”。还有一份判决书，当事人要求确认房屋系其婚前个人房产，在判决主文里的第一句话加了“确认”二字。判决主文中归谁所有就是确认的事项，无须另加“确认”。
（五）技术规范方面 这部分有多字、漏字、错字、别字；用语不规范；标点符合错误较多。问题最大的还是标点符合用法不当。较普遍问题是：
1、逗号、顿号用法不分。逗号和顿号都表示句中停顿，并列词语之间，不需要较大的停顿用顿号；比较长的句子或结构复杂
的短语并列时，用逗号。顿号表示的是短语内部的结构关系，逗号表示的是句子内部的结构关系。用错最多的地方是“原告及其委托代理人 、 ”后应用逗号与“被告及其委托代理人 、 ”分开。不少判决书在这里不用逗号却用顿号；有两个委托代理人时，两个委托代理人间应用顿号却用逗号。
2、冒号使用不当。诉讼参加人与姓名之间用冒号分开，有的不分，有的用逗号；身份证号码和组织机构代码证与编号数字之间不加标点符号，有的加了冒号。
3、简称不规范。诉讼参与人名称过长时，应在案件的由来和审理经过部分括号注明其简称。判决书中涉及的其他单位或组织名称过长时，可在首次表述时括号注明其简称。不少判决书将诉讼参与人在首次表述时就用了简称。简称不应用双引号却用双引号。引述的文本应用书名号的，却用双引号。有的名称过长，不用简称。
四、对提高制作裁判文书质量的建议 裁判文书具有鲜明的严谨性、准确性、规范性和权威性等特点。制作裁判文书是法院工作的重点，也是难点。要提高裁判文书的制作质量，建议做好以下几个方面的工作：
（一）强化业务素质和写作能力的训练 法官的业务素质是写好裁判文书的基础和关键。法官要与时俱进，开拓创新，夯实自己的理论基础，拓宽知识面，努力提高自己的业务素质；裁判文书也体现着法官的智慧和文学修养。法
官还应抽出时间多看些文学方面的作品，阅读古今中外经典著作，从中汲取文学素养。可以说。没有一定的文学修养、文字功力，写不出好文章，也不可能写出优秀的判决书。
第十五篇：刑事案件评查报告范文
汽车发动机是汽车的心脏，了解发动机最好的方式就是自己把它拆了看构造，这是老师对我们说的。老师说得对，想要了解一样东西，就是要把它的构造了解清楚，每一个零件，每一个连接，仅仅通过课本是无法把它彻底摸透的，只有亲手去触摸它，才会窥透每一丝一线。我们拆了装，装了拆，从最基本了解起来会比较好，怎么分离，怎么组合，这是必须弄懂的。在求知欲望的强烈迫使下，我们完全感觉不到劳累，只是享受这个学习的过程，机械本身的制造就是一个奇迹，带给社会如此多的方便，因此我们去了解去学习是非常必要的。同样，在生活中的每一样未知物体，只要我们敢于去发现去主动认识，是有可能转化为我们生活的方便的。
第十六篇：刑事案件评查报告范文
根据省法院和市中级人民法院《关于开展上网裁判文书质量评查工作的通知》安排，我院立即下发法发﹝20 ﹞ 号文件，将省院及中院的部署和要求通知到各业务庭，积极迅速开展了上网文书质量评查工作，现将评查情况报告如下：
一、裁判文书上网情况 20
年 月 日至 20
年 月 日，我院共结案 件，除经审经不上网的裁判文书数 篇外，已上网数 篇，上网率 %。其中，刑事裁判文书上网数 篇，民事裁判文书上网数 篇，行政裁判文书上网数 篇，执行裁判文书上网数 篇。
我院本次上网裁判文书质量评查分三个阶段进行。第一阶段是对已上网的裁判文书进行自查。该项工作由审管办统筹协调，各业务庭为具体责任部门，承办法官对 20 年 月 日至 20 年 月 日已在中国裁判文书网上公开的全部裁判文书进行自查。第二阶段由审管办成立裁判文书评查小组对各业务庭自评裁判文书的 %进行复查复评。第三阶段，是按照省法院安排开展交叉外查工作，目前已对 省中院下辖的 区人民法院、 区人民法院、 区人民法院在中国裁判文书网上公开的全部裁判文书进行了评查。评查中，审管办从事实认定、裁判理由、结构布局等多方面多角度认真查找问题和不足，一案一表，逐项填写，全力做到公平公正、实事
求是。
二、自查目的和范围 裁判文书是人民法院审判执行工作的最终成果，也是法官业务素质、写作能力的综合体现，是展现人民法院司法能力和水平的重要平台。已上网生效文书质量事关我院形象。市中院下文后，审管办积极部署自查方案，严把自查标准。本着实事求是，客观全面的原则，多视角、多方面查找不足。目的就是通过自查工作，查找裁判文书制作和质量管理中存在的问题和短板，剖析原因，解决问题，改进工作。
根据裁判文书评查表中的列项，自查组从文书部首、事实认定、裁判理由、法条援引、裁判主文、文书尾部、技术规范、结构布局 大项 小项全面查找。
三、各评查项目中存在的主要问题 （一）文书部首方面 在案件的由来和审理经过的表述方面存在问题。民一案号的案件多表述为“原告 与被告 一案，于 年 月 日起诉我院。”起诉未必受理，法院的审理从受理开始。正确的表述应是“原告 与被告 一案，本院于 年 月 日立案受理后。” （二）事实认定方面 1、诉辩主张不作提炼和归纳，有的原文照搬。如有的判决书中原告的诉讼请求与民事起诉状一字不差，没有相应的提炼、概括。
2、不归纳争议焦点。集中在民事、商事案件，不归纳争议焦点，没有一个中心，让人看不出整个案件要解决的是什么问题。
3、不分析证据。对当事人提交的有争议的证据，应写明争议的内容和各自理由，然后全面阐述采信与否的理由。
（三）裁判理由方面 1、法律适用不当。如民间借贷纠纷案件中，对利息的支付与否法律适用存在矛盾和失当现象。
2、法理分析不严谨。表现在法官自由裁量部分，不能依据法律、法理和逻辑规则综合考量。
3、超出诉讼请求。表现在离婚案件中，未能紧紧围绕当事人的诉讼请求展开审理和判决。
（四）裁判主文方面 总体上看，这部分没大问题，但也有个别粗心现象。有一份判决书判决主文有三项，忘记列序号“一、二、三”。还有一份判决书，当事人要求确认房屋系其婚前个人房产，在判决主文里的第一句话加了“确认”二字。判决主文中归谁所有就是确认的事项，无须另加“确认”。
（五）技术规范方面 这部分有多字、漏字、错字、别字；用语不规范；标点符合错误较多。问题最大的还是标点符合用法不当。较普遍问题是：
1、逗号、顿号用法不分。逗号和顿号都表示句中停顿，并列词语之间，不需要较大的停顿用顿号；比较长的句子或结构复杂
的短语并列时，用逗号。顿号表示的是短语内部的结构关系，逗号表示的是句子内部的结构关系。用错最多的地方是“原告及其委托代理人 、 ”后应用逗号与“被告及其委托代理人 、 ”分开。不少判决书在这里不用逗号却用顿号；有两个委托代理人时，两个委托代理人间应用顿号却用逗号。
2、冒号使用不当。诉讼参加人与姓名之间用冒号分开，有的不分，有的用逗号；身份证号码和组织机构代码证与编号数字之间不加标点符号，有的加了冒号。
3、简称不规范。诉讼参与人名称过长时，应在案件的由来和审理经过部分括号注明其简称。判决书中涉及的其他单位或组织名称过长时，可在首次表述时括号注明其简称。不少判决书将诉讼参与人在首次表述时就用了简称。简称不应用双引号却用双引号。引述的文本应用书名号的，却用双引号。有的名称过长，不用简称。
四、对提高制作裁判文书质量的建议 裁判文书具有鲜明的严谨性、准确性、规范性和权威性等特点。制作裁判文书是法院工作的重点，也是难点。要提高裁判文书的制作质量，建议做好以下几个方面的工作：
（一）强化业务素质和写作能力的训练 法官的业务素质是写好裁判文书的基础和关键。法官要与时俱进，开拓创新，夯实自己的理论基础，拓宽知识面，努力提高自己的业务素质；裁判文书也体现着法官的智慧和文学修养。法
官还应抽出时间多看些文学方面的作品，阅读古今中外经典著作，从中汲取文学素养。可以说。没有一定的文学修养、文字功力，写不出好文章，也不可能写出优秀的判决书。
（二）提高责任意识 法官要清醒地认识到写好裁判文书的重要性、紧迫性和复杂性。责任意识的强弱是写好裁判文书的重要前提，如果法官没有较强的责任意识，即使有很强的业务能力，也写不出优秀的裁判文书。裁判文书的写作分为写作规范和技术规范，从查出的问题看，许多问题出在技术规范。审管办自 20 年 月以来，至少 次通过局域网，将《 省高级人民法院裁判文书制作规范（试行）发布给全院。现在，有不少法官仍然在技术规范方面出差错，说明没有看过《试行》或者说一览而过，未印记在心，反映出责任心不强。对制作裁判文书，有敷衍塞责、得过且过的心态。
（三）健全机制，严抓管理 案件审理的最终结果要通过裁判文书显现，法官必须树立制作裁判文书与审理案件同等重要的理念。要建立健全裁判文书的专项评查机制。采用普查、抽查、专查方式评查裁判文书，找出问题的共性，限期整改。对于技术规范层面的问题，不能一错再错。定期对裁判文书通报、讲评。对裁判文书的质量实行优劣奖罚制度，作为年终考核的依据。
只有各方重视，齐抓共管，才能有效提高裁判文书的质量，才能让裁判文书成为司法公正文明的载体。
为提高裁判文书上网质量，推进裁判文书上网工作的规范开展， 省会理县人民法院按照上级法院的统一部署和要求，积极开展上网裁判文书质量评查工作。第一阶段是对已上网的裁判文书进行自查。该项工作由审管办统筹协调，各业务庭为具体责任部门，承办法官对已在中国裁判文书网上公开的全部裁判文书进行自查。各业务庭进行自查的同时，要对指定的其他庭室的上网裁判文书进行评查，确保达到提高裁判文书质量的效果。第二阶段是开展各基层法院之间的交叉互查工作。该项工作由审管办负责，目前已对“被评查地”布拖法院在中国裁判文书网上公开的全部裁判文书进行了评查。评查中，审管办从事实认定、裁判理由、法律适用、结构布局等多方面多角度认真查找问题和不足，一案一表，逐项填写，全力做到公平公正、实事求是。
通过上网裁判文书专项评查活动，及时发现上网裁判文书存在的问题，通报全院，提出整改建议和措施，切实提高法官制作裁判文书的能力和水平，有效促进上网裁判文书质量和公开水平的提升，有效促进会理法院整体案件质效的稳步提升。
篇三 为了进一步提升司法能力和司法公信力，提高裁判文书质量，推进裁判文书上网工作，根据市中院《关于开展上网文书质量评查工作的通知》要求，我院于 月 日开始，由审管办牵头，各业务庭配合，开始了为期 个月的上网裁判文书互查和自查工作，现
将有关情况报告如下：
一、评查的基本情况
为了保证本次评查活动的高效性有效性，院党组精心筹备、科学分工，组织助审员以上学习市中院《关于开展上网文书质量评查工作的通知》，要求助审员以上每人都要参与评查，提出明确了坚持实事求是、揭短亮丑、自查主体及责任由案件承办法官负责的原则；确定按照通知的评查标准及要求主要针对文书首部、事实认定、裁判理由、法条援引、裁判主文、文书尾部、技术规范、结构布局、隐名技术处理和判定是否应上网等九个方面进行评查。
由审管办牵头组织具体评查工作，共互查
县人民法院和 县人民法院网上裁判文书 份，自查我院网上裁判文书 份，其中，刑事裁判文书 份、民事裁判文书 份、行政裁判文书 份。
二、发现的主要问题 通过评查发现，部分上网的裁判文书不同程度地存在一些问题和不足，其中，有的是共性的，有的是个案的。
存在的共性问题：错字、漏字、标点符号不准确，争议焦点归纳不准确，特别要提出的是文书仅列举了证据的名称，没有写证明的效力、内容、目的；文书只讲合法有据，但合什么法、依什么法律依据，没有具体交待 或论证；文书繁简不当，不够简练，部分表述过于口语化，语句不符合语法；有的数字使用不规范，有些用中文汉字表达数字；当事人称谓前后表述不一；还有少数
出现技术处理有遗漏，未删除自然人的个人信息及其他不宜公开的内容。
特别需要强调的是，通过评查发现，全院裁判文书没有应用新格式要求书写的情况较多，因之体现出全院裁判文书在当事人举证目的的引述、围绕争议焦点的归纳和论述、围绕证据的分析和认证等环节均存在明显的缺失和不足，说明我院针对裁判文书质量的规范性、针对性管理措施不到位，管理要求没有做到精细化、规范化。这一点，已经引起了院党组的高度重视，下一步，党组将针对裁判文书质量的提高，专门出台文件，就裁判文书的格式、内容、评查办法等提出规范化、有针对性、细致有效的管理措施，切实加强管理和要求，以期在短期内使得我院裁判文书的质量水平得到显著地改观和提升。
各类裁判文书具体存在的问题有：有的刑事案件文书对证据与证据之间的关联性未进行阐述；个别案件对证据是否采信没有叙述和分析；简易程序案件对公诉机关指控的罪名是否成立未作表述。有的行政案件第三人辩称未列明第三人的姓名，对证据审查认定理由较简单，对争议事实的分析认定说理较简单。部分民事案件文书只讲合法有据，但合什么法律未作具体论证；少数案件对争议事实和问题的分析认定说理不够充分，不具有针对性；个别案件判决主文不够明确具体。
三、工作的主要做法 上网裁判文书是对人民法院和人民法官良好素质的充分展示，
我院接到通知后，立即召开上网文书质量评查活动动员会，使全院统一认识到上网裁判文书评查对于深入推进司法公开和提升案件审判质效的重要意义，要求各庭室以此次评查为契机，认真查找梳理裁判文书制作和管理过程中存在的问题和短板，切实提高裁判文书质量。接着，结合审判工作实际，由审管办统筹协调，各业务庭为具体责任部门，确保上网裁判文书评查工作有序开展。评查采取互查与自查相结合的方式，各业务庭进行自查的同时，要对指定的其他庭室进行评查，并逐案填写裁判文书评查表，全力做到公平公正、实事求是。大家在互查中真正做到了“红红脸”“出出汗”，达到了“找原因”“治好病”的目的。
四、今后的整改措施 我们要以本次评查工作位契机，认真分析评查结果，进一步加强司法能力建设，提高裁判文书制作水平，明确上网裁判文书的特点，严格责任意识，采取多项措施提升上网裁判文书质量。
首先，把好“文书写作关”。根据《人民法院诉讼文书格式标准》制定《
县人民法院裁判文书样式及技术规范》，坚持以部门为单位，认真学习所属业务领域的法律知识，重点掌握裁判文书的写作要求、技术规范等，不定期安排优秀法官对法官干警就裁判文书的写作要求进行辅导讲座，并根据情况适时邀请资深语文教师到法院授课，对裁判文书写作中遇到的语法问题进行现场指导。通过学习不断提升法官的法律水准、语言功底和逻辑能力，确保裁判文书制作的严谨性、准确性和规范性，夯实裁判文书制
作基础。
其次，把好“把好纠错关”。
建立规范裁判文书制作流程，裁判文书由案件主审人撰写，合议庭其他成员轮阅，审判长审核，书记员核对后才提交院、庭领导签发，杜绝错别字、漏字、重字、病句、法条引用不当、当事人称谓前后表述不一、日期书写错误等常见错误。文书电子文稿定稿和印发，必须实现三次校对，一是书记员对案件中出现的重要原始数据进行认真校对；二是助理审判员、审判员对文书初稿校对；三是庭长、分管院长对案件事实认定、法律适用审查，确保文书“零差错”出门。
第三，把好“文书上网关”。一是确保能上网的文书一律要求上网。裁判文书公开存在被人阅读的可能，法官就会有压力，在制作文书时会更加谨慎认真，质量也会进一步提高。二是加强裁判文书上网工作的督促检查，规范文书上网各个环节，不定期进行检查，通报存在的问题。
第四，把好“文书考核关”。将裁判文书质量作为审判业务部门和法官案件质量考核的重要指标之一。建立随机抽查和定期检查机制，并将形成的抽查、检查报告予以公布。
第五，把好“文书奖惩关”。做好优秀裁判文书和最差裁判文书评选工作，对所抽检文书按照“优秀、合格、基本合格、最差”四个标准，逐份评查，建立评查档案。
强化工作责任心，夯实裁判文书制作基础是提高裁判文书质量的保证；细化裁判文书制作流程，严把文书出口是杜绝文书差
错的关键；严格奖惩考核，强化裁判文书评查是提高裁判文书质量的有效方法。我院将不断健全机制，完善制度，强化手段，使上网裁判文书质量不断上升。