整治窨井盖工作总结 (一)
（一）指导思想
以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“全生命周期管理”理念，统筹发展与安全，强化安全红线意识，持续推进窨井盖安全管理工作，切实保障人民群众“脚下安全”。
（二）基本原则
坚持以人为本。树立“小井盖、大民生”理念，始终把群众利益作为推动窨井盖安全管理工作的出发点和落脚点，保障群众出行安全，不断提升群众获得感幸福感安全感。
坚持统筹推进。在城市人民政府统一领导下，充分发挥城市管理协调机制作用，强化部门协调联动，调动社会各方面的积极性，共同推进窨井盖问题治理工作。
坚持依法治理。完善涉窨井盖安全管理的法律法规和技术标准，保证窨井盖权属单位和管理单位（以下简称“窨井盖管理单位”）依法履行安全管理的主体责任。
坚持技术创新。运用科技和信息化手段创新窨井盖安全管理模式，推广应用具有防盗、防滑、防移位、防沉陷、防坠落等功能的新技术、新产品，提高窨井盖安全性能，有效防范事故发生。
（三）工作目标
到2023年底，完成各类窨井盖普查工作，健全管理档案，完成专项整治行动；到2025年底，窨井盖安全管理机制进一步完善，相关技术标准基本健全，信息化管理手段明显加强，事故风险监测预警能力和应急处置水平显著提升。
整治窨井盖工作总结 (二)
目前市区市政道路上窨井盖由各产权单位负责建设、养护和维修，各级市政设施主管部门负责监督协调。市城管局市政养管处在对**区和**区部分道路日常养护过程中，坚持每日巡视制度，在巡视发现或接到“问题井盖”通知后，由专人负责第一时间现场查看，设置安全防护措施，查找产权单位并通知督导产权单位进行更换。对于产权单位不及时更换以及无产权的井盖，为杜绝安全隐患，采取了垫资更换或予以回填恢复路面平整。
从日常管理情况看，主要存在以下问题：
一是部分产权单位对井盖管理不重视，巡查维修不及时。部分管线产权单位在道路窨井的管理上存在巡查不到位、修复不及时、内部缺乏有效监督的问题，从而导致窨井盖出现问题后长时间未发现、更换维修质量差、更换效率低下等现象。此外，有的管线产权单位没有专职维修队伍，实行劳务外包或雇佣临时队伍维修，存在管理缺位的问题。
二是窨井盖型号、规格及材质标准不统一，质量参差不齐。因建设时间、材质或成本原因，窨井盖大小、厚薄不一样，导致井盖易松动、移位、不平、破碎等问题。部分路段如环海路、幸福南路等因承受不住重型车辆碾压，更换频率比较高。
三是窨井盖标识不清，责任难以界定。部分地下管线没有明显的管理单位标识牌，联通、广电、电信等弱电单位管线区别困难，发现井盖丢失不知道该通知谁。有时发生安全事故后，不易界定相关责任单位。另外，多家单位公用管线井时，容易相互推诿扯皮，比如南大街公用井盖的更换，需多次督促催办。
四是开放小区井盖设施管理缺失。部分社区属开放式小区，小区井盖等被盗后，开发商以房屋已卖给个人、物业部门以不负责井盖管理或没有能力更换等理由均不承担责任，导致井盖迟迟得不到更换。
五是废弃井盖呈现无主管理状态。因拆迁开发原因管线废弃后，产权单位拆除有价值的缆线后，不对窨井设施进行回填处理，导致隐患增加，发生事故后无人承担责任。
整治窨井盖工作总结 (三)
一是建立窨井盖管理联席会议制度。由市城管局牵头，市规划局、住建局、财政局、各区城管（住建）部门、相关管线产权单位等组成，定期召开市区道路窨井盖管理联席会议，研究井盖管理存在的问题，通报各部门井盖管理情况，提高城市井盖规范化管理水平，形成齐抓共管的道路窨井盖管理机制。
二是畅通窨井盖管理信息平台。广泛发动市民群众监督井盖管理工作，充分利用“89000”民生服务热线、“12319”城市管理服务热线、6244294（市城管局市政养管处设施维护电话），及时收集市民发现的井盖异常情况，提高井盖养护管理信息采集的社会参与度和时效性，发现问题在第一时间收集反馈，督促产权单位尽快处置，并对处置办结情况进行考核通报。
三是健全日常巡检维修制度。产权单位要承担井盖维护管理主体责任，加强井盖设施的巡查和养护管理，建立健全专职巡查维修队伍或委托专业队伍负责，每日巡查不少于一次，发现问题，应当立即设立警示标志，并在2小时内补装、更换或者正位;对超过24小时未按上述要求处置的，依据山东省《城市建设管理条例》等规定予以经济处罚。
对于日常使用过程中发生的窨井下陷、周边破损等问题，产权单位应按照市政养护部门要求及时调整修复；也可由产权单位出资，委托市政养护部门
四是推广新标准、新技术、新工艺窨井盖。为从根本上解决目前市区道路窨井盖存在的规格型号不统一、质量参差不齐以及容易破损、下陷、丢失等问题，建议借鉴上海、**、**等城市经验，对城市新修、大修道路以及实施老旧城区环境综合整治时，推**装自调式球墨铸铁井盖。该井盖设计标准和施工技术是上海市率先从德国引进，具有自动调节沉降、防盗、防移位、防坠落等功能以及使用寿命长、可重复使用、维修操作简便等特点，可以大大提高行车舒适性、人车安全性和市容美观性。同时为了方便施工，增强与人行道板的衔接，建议在人行道上使用外方内圆球墨铸铁材质井盖。在工程竣工验收以及养护交接时，将上述要求列入验收、交接内容之一，对达不到上述标准要求的，须整改后再行验收、交接。通过上述方式，逐步将市区道路窨井盖进行更新换代，达到高标准、规范化要求。窨井盖由各产权单位根据新标准要求购置，交道路建设、大修实施单位统一安装。
五是明确无主、废弃窨井盖管理职责和资金来源。对建成时间久的开放式小区的化粪池等井盖，由于其属于房屋配套设施，建议启用房屋维修基金，由所在辖区的房管及物业部门负责日常管理维护；对废弃和无主管理的窨井盖，建议由各级市政养护管理部门填埋处理，属地财政予以资金支持。
六是建立井盖管理考核评价制度。要设立相应的考核指标和评价体系，定期对各产权单位履行井盖管理职责的情况进行考核评价和通报。对丢失、毁损井盖未按规定补装、更换、维修的，必要时通过新闻媒体予以曝光，并向产权单位上级主管部门通报有关情况。
窨井盖是城市基础设施重要组成部分。窨井盖管理水平关系到城市运行安全和群众生产生活，体现了城市管理和社会治理能力。近年来，窨井盖管理工作取得了一定成效，但一些地方仍存在窨井盖权属不明、维修养护不到位等问题，人员坠井伤亡事故仍有发生。为进一步推进窨井盖安全管理，强化城市运行安全保障，有效防范事故发生，现提出以下意见。